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自治县新冠肺炎疫情控制应急预案

1.总则

1.1目的

为确保在县域内发生新型冠状病毒（包括德尔塔、奥密克戎等毒株）感染的肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情时，能够及时、高效、科学、有序应对处置疫情，按照“人民至上、生命至上”原则，落实最全面、最严格、最彻底的防控措施，保障人民身体健康，维护全县经济社会稳定大局。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省突发公共卫生事件应急预案》《贵州省新冠肺炎疫情控制应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《贵州省应对新冠病毒德尔塔毒株肺

炎疫情防控工作指引》等法律法规和规范性文件。

1.3工作原则

以人为本，生命至上；统一领导，压实责任；外防输入，内防扩散；关口前移，严防死守；分级分类，精准施策；依法科学，有序防控；反应及时、措施果断；整合资源、信息共享；防治结合、常备不懈；加强协作、公众参与；预防为主，群防群控。

1.4适用范围

本预案适用于全县行政区域内新冠肺炎疫情防控处置工作。

1.5形势研判

1.5.1境外返回人员可能在隔离期满返沿后转为无症状感染者、轻症病例或潜伏期病例隐匿传播的风险持续存在。

1.5.2中高风险地区，特别发生新冠病毒德尔塔毒株(Delta)

变异毒株疫情的地区与我县交流密切的地区发生疫情，在来(返)

沿人员中很可能发生无症状感染者、轻症病例输入疫情。

1.5.3进口冷链及疫区物品污染输入导致疫情发生的风险仍然存在。

1.5.4人员流动和聚集性活动增多，部分她区可能出现厌战情绪、麻痹思想，常态化防控措施落实不到位，散发病例发现、诊断、报告、隔离、救治不及时，聚集性疫情风险仍然存在。

2.应急组织管理

2.1县级应急指挥机构

在县委、县政府的领导下，县疫情防控工作领导小组负责领导、指挥和协调我县新疑肺炎疫情防控工作。领导小组下设办公室、社会防控组、疫情监测管控救治组、资金物资保障工作组、市场监管组、舆论宣传组、督办督查组、追责问责组，并按照《沿河土家族自治县新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于组建沿河土家族自治县新冠肺炎聚集性疫情处置常备工作组及相关工作专班的通知》要求，组建区域协查、流行病

学调查、医疗救治、隔离转运、疫苗接种、核酸检测、交通管控等工作专班。各工作组成员单位按照职责分工，组织制定相应的应急预案、工作方案和技术规范。

2.2乡镇（街道）指挥机构

各乡镇（街道）党委（党工委）和政府（办事处）要成立相应的疫情防控工作指挥机构，指挥长由党政主要领导担任，副指挥长由党委（党工委）、政府（办事处）的其他相关领导同志担任，成员包括相关部门和单位主要负责同志。主要负责贯彻落实党中央、国务院和各级疫情防控工作指挥部的各项决策部署，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，坚持党的领导、压实属地责任；坚持依法依规、联防联控、群防群治；坚持区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合，全力把现有政策抓具体抓深入抓出效果，提前谋划疫情严重形势下的应对准备，切实做到组织领导到位、思想认识到位、全面排查到位、精准认定到位、科学救治到位、有效隔离到位、物资保障到位、工作措施和责任落实到位。

2.3县级专家组

县级成立咨询专家组、医疗救治专家组、疫情防控专家组、心理干预专家组、流行病学专家组，为疫情防控工作指挥部提供疫情防控咨询、分析、决策建议等。

3.应急工作准备

3.1保持备战化指挥体系

在县委、县政府的领导下，在国家、省、市联防联控机制指导下，县疫情防控工作领导小组全面领导、组织全县新冠肺炎疫情处置工作，各级、各部门疫情防控工作指挥领导机构始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。

3.2强化应急准备能力

3.2.1医疗物资准备。要加大经费保障，各部门结合自身职责加强医疗物资实物和产能储备，建立完善储备物资调用机制，做到统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保

障医疗卫生机构物资储备满足30天满负荷运转要求。

3.2.2流调队伍准备。卫生健康、公安、工业商务等部门要继续按照相关文件要求，开展专业培训和应急演练，进一步提高综合运用公共卫生、大数据技术和智能化能力。

3.2.3医护人员力量准备。卫生健康行政部门进一步优化整合本县医疗力量，保障临床一线医疗力量充足，特别是呼吸、感染、重症、护理、心理、临床检验、院感防控等重点科室，做到底数清、情况明，实现随时应急调配。

3.2.4