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商会财务管理制度

第一章总则

第一条为规范XX商会（以下简称“商会”）的财务管理工作，加强财务监督，保障商会资产的安全、完整，提高资金使用效益，促进商会健康有序发展，根据《中华人民共和国会计法》《社会团体登记管理条例》《民间非营利组织会计制度》及《XX商会章程》，结合商会实际，制定本制度。

第二条商会财务管理的基本原则：合法合规、真实准确、公开透明、勤俭节约、保障重点、注重效益。

第三条商会财务管理的主要任务：

（一）建立健全财务管理制度，规范财务收支流程；

（二）合理筹集资金，保障商会各项工作的正常开展；

（三）科学管理资金，提高资金使用效益；

（四）加强资产管理，保障资产安全完整；

（五）及时、准确地进行会计核算，编制财务会计报告；

（六）加强财务监督，确保财务活动合法合规；

（七）定期向会员公开财务收支情况，接受会员监督。

第四条本制度适用于商会的各项财务活动，包括资金筹集、资金使用、资产管理、会计核算、财务监督等。商会全体会员及工作人员均应遵守本制度。

第二章财务管理体制

第五条商会的财务管理实行统一领导、分级负责的体制。商会会长对商会的财务工作负总责，分管副会长协助会长负责财务管理工作。

第六条商会设立秘书处，负责日常财务管理工作，配备专职或兼职财务人员（会计、出纳），明确岗位职责，做到钱账分离、账物分离。财务人员应具备相应的专业资格，遵守职业道德，忠于职守，廉洁奉公。

第七条会计人员负责会计核算、编制财务会计报告、进行财务分析、保管会计档案等工作；出纳人员负责现金收付、银行存款结算、保管库存现金、银行票据等工作。会计人员与出纳人员不得兼任。

第八条财务人员变动时，应按照规定办理交接手续，由会长或分管副会长监交，确保财务工作的连续性与资料的完整性。交接清单应存档备查。

第九条商会的财务工作接受会员代表大会、理事会、会长办公会的监督，接受登记管理机关、业务主管单位及财政、税务等部门的监督检查。

第三章资金筹集管理

第十条商会的资金来源主要包括：

（一）会员会费；

（二）捐赠收入；

（三）政府资助；

（四）活动收入（包括培训、会议、展览、咨询等活动收取的费用）；

（五）利息收入；

（六）其他合法收入。

第十一条会员会费的收取标准由会员代表大会表决通过后执行，严格按照《商会会员管理办法》的规定收取。会费应使用规范的票据，及时足额存入商会指定的银行账户。

第十二条接受捐赠、政府资助等资金，应签订相关协议，明确资金的使用范围与要求。捐赠资金应尊重捐赠人的意愿，按照捐赠协议使用；政府资助资金应严格按照资助项目的要求使用，确保专款专用。

第十三条开展活动收取费用的，应制定合理的收费标准，提前向会员或参与者公示，收取的费用应及时存入商会银行账户，纳入财务统一管理。

第十四条商会的各项资金收入应及时入账，不得坐支现金，不得私设“小金库”，不得截留、挪用收入。

第四章资金使用管理

第十五条商会的资金使用应遵循“勤俭节约、保障重点、专款专用”的原则，严格按照预算执行，确保资金使用合理、高效。

第十六条商会应编制年度财务预算，预算内容包括收入预算与支出预算。预算编制应结合商会年度工作计划，科学合理地预测资金需求，经会长办公会审议、理事会审核、会员代表大会表决通过后执行。

第十七条预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算的，应按照原预算审批程序报批。预算调整幅度较大的，需提交会员代表大会审议通过。

第十八条商会的费用支出主要包括：

（一）办公费用：包括房租、水电费、物业费、办公用品费、通讯费、网络费等；

（二）人员费用：包括专职工作人员工资、奖金、福利费、社保费等；

（三）活动费用：包括会议费、培训费、展览费、差旅费、接待费等；

（四）宣传费用：包括网站运营费、公众号维护费、广告宣传费、资料印刷费等；

（五）公益慈善费用：包括扶贫济困、捐资助学、应急救灾等公益活动支出；

（六）财务费用：包括银行手续费、审计费、税费等；

（七）其他费用：包括法律咨询费、会员服务费等与商会工作相关的合理支出。

第十九条费用支出应严格执行审批程序，实行“经办人申请、秘书处审核、分管副会长复核、会长审批”的审批流程。具体审批权限如下：

（一）单笔支出X元以下（含X元）：由经办人申请，秘书处审核，分管副会长审批；

（二）单笔支出X元以上至X元以下（含X元）：由经办人申请，秘书处审核，分管副会长复核，会长审批；

（三）单笔支出X元以上：由经办人申请，秘书处审核，分管副会长复核，提交会长办公会或理事会审议通过后，由会长审批；

（四）重大项目支出（如大型活动、公益项目等）：应编制专项预算，提交会长办公会或理事会审议通过后，按照审批权限执行。

第二十条费用支出应提供合法、有效的原始凭证（如发票、收据、合同等），