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文明有序畅通大行动方案

根据创建全国文明城市的工作要求，为严格落实管理工作责任制，把文明创建工作推向常态化，持续提升城市精细化管理水平，从2021年7月1日起，在全市范围内开展“和美我市整洁有序畅通”大行动。为确保工作的顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强社会主义精神文明建设的重要指示精神，围绕把我市建成全国县级文明城市这一目标，严格对照《全国县级文明城市测评体系》,不断提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，不断提高城市治理能力和治理水平，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

二、基本原则

一是坚持统一领导、单位负责的原则。全市统一领导，各部门、各单位按所负责的职能、区域，完成综合整治工作任务。

二是坚持主要领导负总责的原则。各部门、各单位一把手为“和美我市整洁有序畅通”大行动的第一责任人。

三是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各部门、各单位必须坚持每周

五开展“集中整治行动”，以实际行动号召和带动群众参与城市管理工作；各街道、社区要提前做好工作谋划，有针对性地解决所辖范围内的实际问题，同时最广泛地动员居民参与到集中整治大行动，实现文明创建工作成效的最大化。

四是坚持突出重点、标本兼治的原则。各部门、各单位要从实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设。

三、整治范围

“和美我市整洁有序畅通”大行动整治范围主要是农贸(集贸)市场及周边、住宅区(小区、居民区、宿舍区等)、主次干道及两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、河道、收储地块、空置地块、环卫中转站、公园、绿地、主要交通路口、建筑工地及周边等。

四、整治目标

(一)整治环境卫生，建设整洁我市。对整治范围内的各部位进行全面排查，确保路面无暴露垃圾、无杂物乱堆放、无卫生脏点死角，按标准进行维护和绿化，环境整洁。道路整体清洁，路面呈本色，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净。无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集点、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。

(一)维护公共秩序，建设有序我市。主次干道及两侧、背街小巷、公共场所要合理设置停车位，所有车辆入位停放，做到规范、有序。城市立面整洁、整齐，无乱搭乱建现象。各种空中缆线、牌匾整齐规范，无乱拉乱设、飞线充电等现象。无占道经营现象。在不影响居民日常生活和正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营，经营设施、商品摆放整齐。

（三）提高文明交通意识，建设畅通我市。加强对路上车辆、行人的管理，做到车辆、行人各行其道，机动车主动礼让行人。无违反交通信号通行、逆行，行人、非机动车不按规定横过道路等违规现象。实行电动车登记上牌管理，无驾驶摩托车、电动车不佩戴头盔等行为。

强化对建筑余泥和垃圾、建筑材料的运输管理。

五、整治任务和任务分解

（一）全面消灭卫生死角

落实“门前三包”制度。

对建成区内农贸（集贸）市场周边、小区（居民区、宿舍区）、主次干道两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、河道、收储地块、空置地块、环卫中转站、公园等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地的各类垃圾、杂物、种植棚架。清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行维护、围蔽和临时绿化，确保环境整洁。彻底拆除私搭乱建的商亭、板房、棚架、遮阳棚、围栏等各种违章建筑。

(一)乱丢乱倒整治

1.定时、定点倾倒垃圾制度。倾倒垃圾时间分别为：居民（巷道内）早上6:30-8:00、晚上7:00-8:00；临街档口：上午9:00-10:00,中午12:00-13:00,晚上7:00-9:00o

主次干道两侧居民、商户全天不允许向路面倾倒垃圾（应自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内）。

2.严禁所有单位和个人随处丢弃各类垃圾。

3.严格禁止商铺和饮食店向马路雨水井口倾倒污水、污物。

（三）住宅区的综合整治

彻底清除小区、居民区、宿舍楼等住宅区的庭院、楼道、阳台、车棚内的乱堆乱放、乱搭乱建，做到无垃圾落地、乱搭乱建、乱堆乱放、三线”（通信线、电线、网线）混乱等“脏乱差”现象。车棚内车辆摆放整齐有序，楼体阳台整洁。要逐个住宅区、逐个楼道、逐个车棚进行整治，保证所有住宅区达到环境绿化美化，卫生状况良好、无脏乱差现象，路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼积水，停车规范有序，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损、小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好。

（四）临街建筑物的整治

按照区域划分，组织社区（村委）和各建筑物权属单位（主体）对临街墙体、建筑物、居民楼道、公共设施等地方的乱贴乱画、乱