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2025年水资源管理年终总结及2026年工作计划
2025年是全面贯彻落实国家“十四五”水安全保障规划的关键一年,也是推进水资源集约高效利用、强化生态保护修复的攻坚之年。在上级部门的统筹指导下,我单位坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以水资源刚性约束制度为核心,以提升用水效率、改善水生态环境为目标,统筹推进总量管控、节约集约、生态修复、监管创新等重点工作,全年水资源管理各项指标总体达标,部分领域取得突破性进展。现将年度工作情况总结如下,并就2026年重点任务作出部署。
一、2025年水资源管理主要成效与问题分析
(一)主要成效
1.总量管控持续强化,用水效率稳步提升
全年区域用水总量严格控制在年度计划指标内,经核算为XX亿立方米,较2024年下降X%;万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年基准值下降XX%、XX%,超额完成“十四五”中期目标。非常规水源利用取得显著突破,再生水、雨水、海水淡化水等非常规水源利用量达X亿立方米,占总用水量比例提升至X%(较2024年提高X个百分点),其中工业企业再生水回用率达XX%,城镇绿化、道路冲洗等公共领域非常规水替代率超XX%。
2.重点领域节水行动深入推进
农业节水方面,完成X万亩高标准农田节水改造,推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉面积X万亩,新增管道输水灌溉X万亩,农田灌溉水有效利用系数提升至X.X(较上年提高X.X);规模以上灌区信息化改造覆盖率达XX%,实现关键节点流量在线监测与智能调控。工业节水聚焦高耗水行业,推动XX家企业开展水平衡测试,淘汰落后用水工艺设备XXX台(套),创建省级水效领跑者企业XX家,工业用水重复利用率提升至XX%(较上年提高X个百分点)。城镇节水以管网漏损控制为重点,完成X公里老旧供水管网改造,公共供水管网漏损率降至X.X%(低于国家控制目标X个百分点);新建小区全部执行海绵城市建设标准,XX个老旧小区完成雨水收集利用设施改造,年节水能力达XXX万立方米。
3.水生态修复与保护取得阶段性成果
重点流域生态流量保障水平显著提升,完成XX条河流生态流量保障目标确定工作,建立“监测-预警-调度”联动机制,全年累计向XX河、XX湖等生态敏感区补水X.X亿立方米,主要断面生态流量达标率提升至XX%(较上年提高X个百分点)。地下水超采治理持续加力,完成XX眼违规取水井封填,划定X个地下水禁采区、限采区,超采区面积较2020年减少XX%;开展重点区域地下水水位动态监测,全年浅层地下水水位平均回升X.X米,深层承压水水位回升X米。重要湿地与水源地保护力度加大,XX个县级以上饮用水水源地完成规范化建设,水质达标率保持100%;XX湿地生态补水X.X亿立方米,湿地面积较上年增加XXX公顷,生物多样性指数提高X%。
4.监管能力与机制创新实现突破
水资源管理数字化转型加速,建成覆盖省-市-县三级的水资源智慧监管平台,接入取用水户XXX家、监测站点XXXX个,实现取用水数据实时采集、智能分析与预警处置,全年通过平台发现并纠正违规取用水行为XX起,监管效率提升XX%。水资源税改革与水价机制协同推进,对超计划用水户实行累进加价,全年征收水资源税X.X亿元,较上年增长X%;农业水价综合改革覆盖面积达XX%,XX个县(区)建立农业用水精准补贴与节水奖励机制,激发农户节水内生动力。跨区域协作机制进一步完善,与相邻省市签订流域水资源联合调度协议,在XX河、XX江等跨界河流开展联合巡查XX次,协调解决用水矛盾X起,流域协同治理水平显著提高。
(二)存在问题
尽管年度工作取得积极进展,但对照高质量发展要求和人民群众对水安全、水生态的新期待,仍存在以下短板:一是区域水资源利用不均衡问题突出,部分缺水地区非常规水利用潜力尚未充分释放,工业企业再生水回用标准体系有待完善;二是农业节水仍有较大提升空间,小型灌区信息化改造滞后,部分农户对高效节水技术接受度不高,田间节水工程建后管护机制需进一步健全;三是地下水超采治理任务依然艰巨,部分深层承压水超采区水位回升缓慢,局部地区存在“一刀切”封井导致生产用水保障不足的情况;四是水资源智慧监管平台功能深度不足,跨部门数据共享机制尚未完全打通,人工智能、大数据分析等技术在用水需求预测、调度决策中的应用仍需加强;五是社会节水意识普及不够,城镇生活领域“跑冒滴漏”现象在老旧小区仍较普遍,公众参与水资源保护的渠道和激励措施需进一步拓展。
二、2026年水资源管理工作计划
2026年是“十四五”规划收官之年,也是谋划“十五五”水安全保障的关键一年。总体思路是:以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻“节水优先”方针,以水资源刚性约束制度为核心,聚焦“总量控制、效率提升、生态修复、机制创新”四大主线,重点突破农业
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