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职业病防治应急处置预案
一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除职业病危害事故的危害,最大限度地减少职业病危害事故造成的人员伤亡和财产损失,保障劳动者的生命安全和身体健康,特制定本。
(二)适用范围
本预案适用于本单位在生产经营活动中发生的各类职业病危害事故的应急处置工作,包括但不限于粉尘中毒、化学毒物中毒、物理因素所致职业病危害事故等。
(三)工作原则
1.以人为本,快速反应
把保障劳动者的生命安全和身体健康作为应急处置工作的出发点和落脚点,快速响应,迅速采取措施,最大限度地减少人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责
在单位主要负责人的统一领导下,按照职责分工和事故等级,分级负责,确保应急处置工作有序进行。
3.预防为主,防治结合
坚持预防为主的方针,加强职业病危害的日常监测和管理,做好事故的预防工作。同时,做好应急准备,一旦发生事故,能够及时、有效地进行处置。
4.科学救援,依法处置
采用科学的方法和技术,提高应急处置的科学性和有效性。严格遵守国家有关法律法规和规章制度,依法进行事故的调查处理。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长,分管安全和职业健康的负责人为副组长,各相关部门负责人为成员的职业病防治应急指挥中心。应急指挥中心设在单位安全管理部门。
应急指挥中心的主要职责是:
1.负责制定和修订职业病防治应急处置预案。
2.组织指挥职业病危害事故的应急处置工作。
3.协调各部门之间的应急救援工作,保障应急救援物资和设备的供应。
4.负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
5.组织事故的调查处理和总结评估工作。
(二)应急救援小组
1.抢险救援组
由安全管理部门和生产技术部门的人员组成。主要职责是在事故现场进行抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故源,防止事故扩大。
2.医疗救护组
由单位医务室人员和外部医疗机构的专家组成。负责对受伤人员进行紧急救治和转运,提供必要的医疗支持。
3.后勤保障组
由行政管理部门和财务部门的人员组成。负责应急救援物资和设备的采购、供应和管理,保障应急救援工作的后勤支持。
4.治安保卫组
由保卫部门的人员组成。负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
5.环境监测组
由环保部门和职业健康管理部门的人员组成。负责对事故现场的职业病危害因素进行监测和分析,为应急处置提供技术支持。
6.事故调查组
由安全管理部门、生产技术部门、工会等相关部门的人员组成。负责对事故的原因、经过、损失等进行调查和分析,提出处理意见和防范措施。
三、预防与预警
(一)职业病危害因素监测
1.建立健全职业病危害因素监测制度,定期对工作场所的职业病危害因素进行检测和评价。
2.配备必要的检测设备和人员,按照国家有关标准和规范进行检测和评价工作。
3.对检测和评价结果进行分析和总结,及时发现职业病危害隐患,并采取相应的措施进行整改。
(二)预警机制
1.根据职业病危害因素的检测和评价结果,以及相关的法律法规和标准要求,建立职业病危害预警指标体系。
2.当工作场所的职业病危害因素浓度或强度超过预警指标时,及时发出预警信号。预警信号分为黄色、橙色和红色三级,分别表示一般、较重和严重的职业病危害。
3.当发出预警信号时,应急指挥中心应立即组织相关人员进行分析和评估,采取相应的防范措施,防止事故的发生。
四、应急响应
(一)事故报告
1.当发生职业病危害事故时,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在10分钟内向应急指挥中心报告。
2.应急指挥中心接到报告后,应立即核实事故情况,并在30分钟内向单位主要负责人报告,同时向上级主管部门和相关政府部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况、事故原因等。
(二)分级响应
根据职业病危害事故的严重程度,将应急响应分为三级:
1.一级响应(重大事故)
发生特别重大或重大职业病危害事故,造成10人以上死亡或50人以上重伤,或直接经济损失5000万元以上的,启动一级响应。应急指挥中心应立即组织全体应急救援小组赶赴事故现场进行抢险救援,并请求上级政府和相关部门的支援。
2.二级响应(较大事故)
发生较大职业病危害事故,造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的,启动二级响应。应急指挥中心应组织主要应急救援小组赶赴事故现场进行抢险救援,同时向上级主管部门报告,必要时请求支援。
3.三级响应(一般事故)
发生一般职业病危害事故,造成3人以下死亡或10人以下重伤,或直接经济损失1000万元以下的,启动三级响
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