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2025年公务员考试申论真题解析与范文亮点剖析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，完成后续的各项作答任务。

2.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字数限制：归纳概括类答案不超过400字；应用文写作类答案不超过800字；文章写作类答案不少于1000字。

给定材料：

材料一：

近年来，“数字乡村”建设成为全面推进乡村振兴的重要抓手。某市A县依托当地特色农业资源，积极推动数字技术与农业生产经营深度融合，取得了一定成效。该县建立了农产品质量安全追溯体系，通过物联网技术实时监测农产品生长环境，确保农产品质量安全。同时，该县还大力发展农村电商，培育了一批本土电商企业，拓宽了农产品销售渠道，增加了农民收入。然而，A县在数字乡村建设过程中也面临一些挑战。例如，部分农民数字素养不高，对数字技术的应用存在困难；农村网络基础设施建设相对滞后，影响了数字技术的推广和应用；数字乡村人才匮乏，难以满足发展需求。

材料二：

某市B区是一个传统的工业城市，近年来，该区积极推动产业转型升级，大力发展先进制造业和现代服务业，取得了显著成效。B区通过实施“机器换人”工程，提高了企业的生产效率和产品质量。同时，该区还积极发展文化旅游业，打造了一批具有地方特色的文化旅游项目，吸引了大量游客前来观光旅游。然而，B区在产业转型升级过程中也面临一些问题。例如，传统产业转型升级步伐较慢，存在“不愿转”“不会转”“不能转”的现象；新兴产业发展基础薄弱，缺乏龙头企业带动；人才引进和培养力度不够，难以满足产业转型升级的需求。

材料三：

近年来，某市C镇积极推进生态文明建设，取得了显著成效。该镇通过实施退耕还林还草工程，改善了生态环境，提升了森林覆盖率。同时，该镇还大力发展生态农业，推广绿色生产技术，减少了化肥农药的使用量。然而，C镇在生态文明建设过程中也面临一些挑战。例如，生态环境治理任务仍然艰巨，一些历史遗留的环境问题尚未得到有效解决；生态产品价值实现机制不健全，农民参与生态环境保护的动力不足；生态文明建设的体制机制有待进一步完善。

材料四：

某市D社区是一个典型的城市社区，近年来，该社区积极推动社区治理创新，取得了显著成效。该社区通过建立“社区党组织+社区居民委员会+社区居民”的治理模式，实现了社区事务的民主管理。同时，该社区还积极发展社区志愿服务，培育了一批社区志愿者队伍，为社区居民提供了各种便民服务。然而，D社区在社区治理创新过程中也面临一些问题。例如，社区治理能力有待进一步提升，一些社区治理难题尚未得到有效解决；社区居民参与社区治理的积极性不高，存在“事不关己，高高挂起”的现象；社区治理资源不足，难以满足社区居民日益增长的服务需求。

作答任务：

1.仔细阅读材料一、材料二、材料三、材料四，概括我国在乡村振兴、产业转型升级、生态文明建设、社区治理创新等方面面临的主要挑战。

2.假定你是某市政府的一名工作人员，请你根据材料二、材料三和材料四的内容，草拟一份关于推动本市相关领域改革发展的建议报告，报市政府领导参考。

3.请以“创新引领发展”为主题，结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

第一题答案：

我国在乡村振兴、产业转型升级、生态文明建设、社区治理创新等方面面临的主要挑战有：

*乡村振兴方面：部分农民数字素养不高，对数字技术的应用存在困难；农村网络基础设施建设相对滞后，影响了数字技术的推广和应用；数字乡村人才匮乏，难以满足发展需求；农产品销售渠道仍需拓宽；农业产业发展水平有待提高。

*产业转型升级方面：传统产业转型升级步伐较慢，存在“不愿转”“不会转”“不能转”的现象；新兴产业发展基础薄弱，缺乏龙头企业带动；人才引进和培养力度不够，难以满足产业转型升级的需求；产业转型升级的资金支持不足。

*生态文明建设方面：生态环境治理任务仍然艰巨，一些历史遗留的环境问题尚未得到有效解决；生态产品价值实现机制不健全，农民参与生态环境保护的动力不足；生态文明建设的体制机制有待进一步完善；环境污染治理力度需加大。

*社区治理创新方面：社区治理能力有待进一步提升，一些社区治理难题尚未得到有效解决；社区居民参与社区治理的积极性不高，存在“事不关己，高高挂起”的现象；社区治理资源不足，难以满足社区居民日益增长的服务需求；社区治理服务体系不完善。

第二题答案：

关于推动本市相关领域改革发展的建议报告

市政府领导：

为推动本市相关领域改革发展，实现高质量发展，现提出以下建议：

一、加强数字乡村建设，推动乡村振兴。一是加大农村网络基础设施建设力度，提升农村网络覆盖率和服务质量。二是加强农民数字素养培训，提高农民对数字技术的应用能