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2025年公务员考试申论经典真题解析及范文应用

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意：

1.请在指定位置作答。

2.字数限制：根据具体题目要求。

3.请使用黑色签字笔或钢笔作答。

一、

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。大数据、云计算、人工智能等新技术与实体经济深度融合，催生了大量新产业、新业态、新模式。智慧城市、数字乡村建设加速推进，数字技术广泛应用于社会治理、公共服务等领域，提升了社会运行效率和居民生活品质。然而，数字鸿沟依然存在，部分地区和群体享受数字红利的能力不足。数据安全、个人隐私保护等问题也日益凸显，对数字经济的规范健康发展带来挑战。

材料二：

某市在推进数字经济发展的过程中，注意到城乡之间、不同群体之间数字发展水平存在较大差距。部分农村地区网络基础设施薄弱，老年人、残疾人等群体数字化技能欠缺，难以充分参与数字社会生活。同时，一些新兴数字产业面临人才短缺、创新能力不足等问题。此外，数据要素市场体系尚不完善，数据交易、确权、监管等机制有待健全，制约了数据价值的释放。

材料三：

一位农村基层干部反映，当地虽铺设了光纤网络，但部分偏远村庄信号不稳定。许多老年村民不会使用智能手机，无法在线获取政务信息、进行线上消费或与在外子女视频通话，感到与社会“脱节”。村里尝试组织数字技能培训，但效果有限，村民参与积极性不高，主要是因为培训内容枯燥，缺乏贴近生活的实际应用指导。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括该市在推进数字经济发展过程中面临的主要问题。（不超过150字）

2.请分析该市部分农村地区老年人数字化技能欠缺，难以参与数字社会生活的原因。（不超过200字）

3.假如你是该市负责推动数字乡村建设的部门工作人员，请提出三条促进当地老年人数字技能提升的具体建议。（不超过250字）

二、

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

某地曾是传统制造业重镇，近年来面临产业转型升级的压力。工厂设备老化、产品竞争力下降、环保约束趋紧等问题日益突出。地方政府意识到，必须加快转变发展方式，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过引进先进技术、培育龙头企业、打造产业集群，该地初步形成了新的产业格局。

材料二：

在转型升级过程中，该地部分传统工厂面临招工难、留人难的问题。高技能人才短缺，普通工人工资待遇不高，加上工作环境、职业发展空间有限，年轻人不愿进工厂，老工人逐步退休，导致生产线出现用工缺口。同时，一些企业缺乏长远规划，创新投入不足，导致产品更新换代慢，难以适应市场变化。

材料三：

该地政府出台了一系列支持产业转型升级的政策，包括提供资金补贴、税收优惠、人才引进计划等。然而，政策效果并非立竿见影。一些企业反映，政策申请流程复杂，审批周期长；部分补贴资金使用门槛高，中小企业难以享受；人才引进政策虽然优惠，但本地配套服务（如住房、教育）跟不上，导致人才吸引力有限。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括该地在推动产业转型升级过程中遇到的主要挑战。（不超过150字）

2.请分析该地部分企业创新投入不足的原因。（不超过200字）

3.请就如何提高该地支持产业转型升级政策的有效性，提出两条建议。（不超过250字）

三、

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

随着城镇化进程加速，城市流动人口数量持续增长。流动人口为城市发展提供了大量劳动力，促进了经济增长和社会活力。然而，流动人口在就业、住房、教育、医疗、社会保障等方面面临诸多融入难题，市民与流动人口之间的融合程度不高，社会隔阂现象依然存在。如何促进流动人口更好地融入城市，成为提升城市治理水平的重要议题。

材料二：

某社区近年来流动人口比例显著上升，带来了基础设施压力（如交通、排污）、公共服务需求增加（如学校、医院）、社会治安挑战（如出租屋管理）等问题。社区管理者尝试通过举办文化活动、建立流动人口服务中心等方式促进融合，但效果有限。部分流动人口感到被排斥，难以获得归属感；部分本地居民对流动人口存在偏见，加剧了群体间的疏离。

材料三：

一位长期从事社区工作的负责人指出，促进流动人口融入城市，关键在于消除制度性障碍，保障流动人口平等的权利和机会。这需要政府加大公共服务投入，完善社会保障体系，畅通流动人口参与社区治理的渠道。同时，也要加强社区文化建设，引导本地居民以开放、包容的心态对待流动人口，营造和谐共处的社区氛围。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括该社区在促进流动人口融入方面面临的主要问题。（不超过150字）

2.请分析导致部分流动人口难以获得城市归属感的原因。（不超过200字）

3.假如你是该社区负责人，请提出三条促进本