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资产管理

行政事业单位数据资产全过程管理分析

陈依娴

工业和信息化部电子第五研究所广东广州

摘要：本文主要研究行政事业单位数据资产的全过程管理路径，重点分析了当前数据资产战略规

划、标准化建设、价值评估机制、数据资产入账存在的问题，并提出针对性的解决对策，期为行政事业

单位提供系统化的数据资产管理方法，提高数据的利用效率和价值，实现精细化管理和科学决策。

关键词：行政事业单位；数据资产；全过程管理

2020年《关于构建更加完善的要素市场化配置体制提升数据的准确性、一致性与可用性，为科学配置资源

机制的意见》明确指出，要推进数据要素市场化配置，加奠定基础。行政事业单位利用数据分析技术，精准识

强数据资源的规范管理和安全保护，充分发挥数据在优别资源需求和使用情况，从而合理配置人力、物力和财

化资源配置中的作用。行政事业单位作为国家治理的力资源，提升资源利用效率，降低管理成本。财政部印

重要组成部分，拥有大量的业务数据和管理数据，这些发的《数据资产全过程管理试点方案》强调，要通过数

数据不仅是单位内部管理的重要资源，也是政府决策据资产台账编制、登记等环节摸清数据资产底数，从而

和社会治理的重要依据。然而，目前我国行政事业单优化资源配置。

位数据资产管理方面仍存在战略规划不足、标准化建3.提升决策科学性

设滞后、价值评估机制不健全等问题，导致数据资源难行政事业单位通过对历史数据的分析，预测未来

以高效整合和利用，数据的潜在价值未能充分发挥。的趋势和变化，减少主观判断带来的偏差，从而获取更

基于此，本文深入探讨行政事业单位数据资产全多的决策支持信息，为制定政策和规划提供有力依据。

过程管理的路径，并以科研事业单位为例，提出具体的4.推动创新和服务改进

优化措施，希望可以促进行政事业单位内部管理的效行政事业单位通过对数据的全面分析，发现公众

率提升和资源优化，为推动我国数字经济发展和社会的实际需求，进而优化公共服务流程，提高服务质量和

治理创新提供有力支持。满意度。

、行政事业单位数据资产全过程管理的意义二、行政事业单位数据资产管理现状分析

行政事业单位数据资产的全过程管理，是指对数1.数据资产战略规划仍待优化

据从采集、存储、处理、分析到应用的全生命周期进行行政事业单位数据资产战略规划不足主要表现在

系统化管理。实现单位数据资产的全过程管理对行政数据管理意识薄弱，数据管理政策滞后、数据管理战略

事业单位工作开展具有重要作用。与业务发展脱节三方面。

1.提高工作效率首先，数据管理意识上，多数行政事业单位对数据

通过系统化的数据采集和规范化的数据存储，行资产的战略价值认识不足，缺乏整体性的顶层设计，导

政事业单位可快速、准确地获取所需信息，减少手工操致数据资产管理工作缺乏系统性和前瞻性，单位数据

作和重复工作，提工作效率。例如，《青岛市市级行管理处于各自为政的状态，未形成统一的战略目标和

政事业单位数据资产管理办法（试行）》从配置与登记、行动计划。

有偿使用、收益分配、销毁处置、监督管理等方面对数其次，数据管理政策上，现有的数据管理政策和规

据资产全生命周期管理做出系统规范，提数据管理章制度相对滞后，如数据分类分级管理、数据共享和开

效率，提升数据管理规范性。放等政策不明确，导致数据管理工作难以规范化、制度

2.优化源配置化，未能适应数据时代的发展需求。

通过推进数据的规范化管理和标准化建设，有效最后，数据管理战略上，业务部门在制定发展规划

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