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ICSCCS

33.020M09

中国通信企业协会团体标准T/CAICI123—2025

通信工程安全生产风险评估规范

Specificationsforsafetyproductionriskassessmentoffcommunicationengineering

2025-12-08发布2025-12-30实施

中国通信企业协会发布

I

T/CAICI123—2025

目次

前言 Ⅱ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4安全生产风险评估流程 2

5安全生产风险辨识方法 3

5.1第一类危险源辨识 3

5.2第二类危险源辨识 3

6安全生产风险分析准则 4

6.1安全生产风险的可能性分析 4

6.2安全生产风险的严重性分析 4

7安全生产风险评价 6

7.1安全生产风险评价方法选择 6

7.2安全生产风险分级 6

8安全生产风险应对措施 9

附录A(资料性附录)通信工程安全生产危险源及危险事件清单 11

附录B(资料性附录)通信工程安全生产风险评价指标体系示例 14

附录C(资料性附录)通信工程安全生产风险评价层次分析法应用示例 16

T/CAICI123—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由中国通信企业协会团体标准管理委员会提出并归口。

网联科技有限公司、吉林吉大通信设计院股份有限公司、河南省信息咨询设计研究有限公司、北京中科星云科技有限公司、黑龙江农业工程职业学院、深圳市光派通信技术有限公司。

本文件主要起草人：杨丽、石巍、郑朔毅、冯琳琳、付斌、薛绍斌、邬宏、张琳、闫军、张文凯、孙冠男、于佐成。

本文件为中国通信企业协会首次发布。

IⅡ

T/CAICI123—2025

通信工程安全生产风险评估规范

1范围

本规范编制目标是为指导通信工程安全生产风险评估工作，提高通信工程中勘察、设计、施工及运维环节的安全性，推动通信工程安全生产评估工作的规范化和标准化。

本规范给出了通信工程安全生产风险评估工作中的术语定义，规定了安全生产风险的评估流程、辨识方法、分析准则、评价策略和应对措施。

本规范适用于指导通信工程项目安全生产风险评估，为通信工程安全生产风险管控提供支撑。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T13861—2022生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T23694—2024风险管理术语

GB/T27921—2023风险管理风险评估技术

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

YD5201通信建设工程安全生产操作规范

DB41/T1852企业安全生产风险隐患双重预防体系建设规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1

风险risk

发生危险事件的可能性与严重性的组合，危险事件的严重性取决于其所导致的人身伤害、财产损失、社会影响和环境破坏程度。

3.2

风险点riskfactor

伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随有风险的作业过程，或以上两者的组合。

3.3

危险源hazard

可能导致人身伤害、财产损失、社会影响和环境破坏的根源、状态、行为，或其组合。

T/CAICI123—2025

2

3.4

第一类危险源typeIhazard

生产过程中存在的、可能发生意外释放的能力(能量源或能量载体)或危险物质，是危险事件发生的前提。

3.5

第二类危险源typeIhazard

导致约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素，是第一类危险源造成危险事件的必要条件。

3.6

危险事件hazardousevent

通信工程安全生产过程中发生的造成人身伤害、财产损失、社会影响和环境破坏的事件。

3.7

风险评估riskassessment

对危险源所导致的风险进行辨识、分析、分级的全过程。

3.8

风险辨识riskidenti