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林地草地管护服务方案

一、前言

林地与草地是地球生态系统的重要组成部分，承载着涵养水源、保持水土、净化空气、维护生物多样性等不可替代的生态功能，同时也为社会经济发展提供了宝贵的资源与空间。科学、系统、持续的管护服务，是保障林地草地资源健康稳定、充分发挥其生态与社会效益的关键。本方案旨在结合实际管护需求，制定一套全面、细致、可操作的林地草地管护服务规范，以期为相关管护工作提供专业指导。

二、服务范围与内容

本方案所指管护服务范围涵盖指定区域内的林地及草地。具体管护内容包括但不限于以下方面：

（一）林地管护

1.日常巡查与监测：定期对林地进行全面巡查，记录林木生长状况、病虫害发生情况、有无乱砍滥伐、非法侵占、野外用火等行为及潜在风险。监测林分结构、郁闭度、地被物覆盖情况等。

2.林木养护：根据林木生长特性及林分状况，适时进行修枝、除草、松土、培土等作业，促进林木健康生长，改善林内通风透光条件。

3.病虫害防治：贯彻“预防为主，综合防治”方针，建立病虫害监测预警机制。采用生物防治、物理防治为主，化学防治为辅的方法，科学安全地控制病虫害发生与蔓延，避免环境污染。

4.枯落物与有害生物清理：及时清理林地内的枯枝、落叶（视防火需要和生态需求适度保留）、病腐木及受有害生物严重侵害的植株，消除火灾隐患，防止病虫害扩散。

5.森林防火：开展森林防火宣传教育，定期检查和维护防火设施设备。加强防火期巡查，严格管控野外火源，发现火情隐患及时处理，必要时协助开展初期火情处置。

6.林地界线与标志维护：维护林地界桩、界碑、宣传牌等标志物，确保其清晰、完好。

（二）草地管护

1.巡查与监测：定期巡查草地，监测植被生长状况、覆盖度、物种组成变化，关注有无过度放牧、非法开垦、鼠虫害、外来物种入侵及人为破坏等情况。

2.修剪与刈割：根据草地类型和生长情况，适时进行适度修剪或刈割，以促进分蘖、抑制杂草生长、维持草地平整度和景观效果，刈割物应科学处理，可考虑粉碎还田或集中清运。

3.杂草控制：针对不同类型的杂草，采取人工拔除、机械割除或选用对环境友好的除草剂进行控制，防止杂草与优良牧草竞争资源，确保草地生态功能。

4.补播与改良：对退化、裸露或植被覆盖度低的草地，根据实际情况进行土壤改良和适生草种补播，提升草地质量和稳定性。

5.鼠虫害防治：监测草地鼠虫发生动态，采用生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少对草地生态系统的扰动。

6.防火管理：同林地防火要求，加强草地防火巡查与火源管控，特别是在干旱季节和易燃物积累较多时。

（三）共同管护内容

1.基础设施维护：对管护区域内的步道、围栏、灌溉设施、宣传警示标牌等进行日常检查和维护，确保其功能完好。

2.数据记录与报告：建立完善的管护档案，详细记录每日巡查情况、各项作业内容、投入物料、遇到的问题及处理结果等，并定期提交管护报告。

3.宣传与教育：在管护区域内适当位置设置宣传牌，向公众宣传保护林地草地的重要性及相关法律法规，引导公众文明游览，共同参与保护。

三、管护措施与技术要求

（一）基本原则

1.生态优先，科学管护：以保护和改善生态环境为首要目标，遵循自然规律和生态学原理，采用科学的管护方法和技术。

2.预防为主，综合治理：加强监测预警，及时发现问题苗头，采取综合措施进行治理，将问题解决在萌芽状态。

3.因地制宜，分类施策：根据不同林地类型（如乔木林、灌木林、特种用途林等）和草地类型（如天然草地、人工草地、景观草地等）的特点，制定差异化的管护策略和技术参数。

4.依法依规，安全第一：严格遵守国家及地方关于林地草地保护、野生动植物保护、环境保护、森林防火等相关法律法规。确保管护作业人员人身安全和作业安全，防止安全事故发生。

（二）具体技术要求

1.巡查监测：制定详细的巡查路线和频次计划，确保覆盖全部管护区域。配备必要的监测工具（如相机、测绳、记录表等），记录要及时、准确、规范。

2.林木修枝：根据树种特性确定修枝强度和时间，避免过度修枝影响林木生长。切口应平滑，避免撕裂树皮。

3.病虫害防治：选用高效、低毒、低残留的环保型药剂，严格控制用药浓度和频次，避免对非靶标生物造成危害。生物防治措施应优先考虑。

4.防火作业：清理防火隔离带时，注意保护原生植被，避免造成新的生态破坏。

5.草地修剪：修剪高度应根据草种特性和季节调整，避免齐根刈割，保留合理的光合叶面积。

6.杂草防除：除草剂的使用必须符合国家规定，严禁使用高毒、高残留农药。人工除草应彻底，避免杂草再生。

四、组织与管理

1.人员组织：明确项目负责人、技术负责人、现场作业组长及各岗位作业人员，确保人员数量充足、具备相应专业技能和经验。定期组织业务培训和安全教育。

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