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深圳先行示范全力为全省实现碳达峰目标作贡献

一、深圳先行示范战略概述

1.深圳先行示范的背景与意义

深圳作为我国改革开放的前沿阵地，肩负着先行先试的重要使命。自2019年8月被赋予建设中国特色社会主义先行示范区的重任以来，深圳在探索高质量发展、推动绿色发展方面取得了显著成效。深圳先行示范的背景源于国家战略的需要，我国政府明确提出要加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，而深圳凭借其独特的区位优势、雄厚的经济基础和先进的技术实力，成为这一战略布局的理想试点。据相关数据显示，深圳在2019年已实现地区生产总值2.7万亿元，位居全国大中城市第二，人均GDP超过12万元，经济发展水平位居全国前列。

深圳先行示范的意义不仅在于自身的发展，更在于对全国其他地区的引领和示范作用。首先，深圳先行示范有助于探索一条符合我国国情的绿色低碳发展路径。通过在深圳先行先试，可以为全国其他地区提供可复制、可推广的经验和模式。例如，深圳市已率先实施碳排放权交易制度，成为全国首个碳排放权交易试点，为全国碳排放权交易市场的建设积累了宝贵经验。其次，深圳先行示范有助于推动全国产业结构调整和转型升级。深圳在推动传统产业转型升级、培育新兴产业方面取得了显著成效，如新能源汽车、人工智能等产业快速发展，成为全国乃至全球的产业高地。最后，深圳先行示范有助于提升我国在全球绿色低碳发展中的话语权和影响力。随着深圳先行示范的深入推进，我国在全球绿色发展领域的话语权和影响力将不断提升，为全球应对气候变化贡献中国智慧和中国方案。

具体到深圳先行示范的背景，可以从以下几个方面进行阐述。一方面，深圳作为经济特区，具有独特的政策优势。自1980年设立以来，深圳就享有国家赋予的特殊政策，这为深圳先行示范提供了有力保障。另一方面，深圳拥有丰富的创新资源和人才优势。作为全国科技创新中心，深圳汇聚了众多高端人才和创新资源，为先行示范提供了有力支撑。此外，深圳在绿色发展方面具有坚实基础。近年来，深圳市大力推动绿色低碳发展，空气质量持续改善，生态环境质量稳步提升。以2020年为例，深圳空气质量优良天数达到355天，PM2.5年均浓度降至21微克/立方米，位居全国前列。这些背景因素共同促成了深圳先行示范的诞生，使其成为推动我国绿色低碳发展的重要引擎。

2.深圳先行示范的指导思想与目标

(1)深圳先行示范的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以建设现代化经济体系为战略目标。具体来看，深圳先行示范的指导思想强调以科技创新为核心驱动力，以深化改革开放为动力源泉，以完善社会治理为保障，以人民为中心的发展思想贯穿始终。

(2)深圳先行示范的目标定位为建设中国特色社会主义先行示范区，努力成为展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。根据《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，到2025年，深圳要率先实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，成为具有全球影响力的创新创意之都。具体目标包括：经济总量力争突破4万亿元，研发经费投入占GDP比重达到4.5%，高新技术产业增加值占GDP比重达到60%以上。

(3)深圳先行示范在具体实施过程中，明确了五个方面的重点任务。首先是打造高质量发展高地，推动产业迈向全球价值链中高端。以2020年为例，深圳高新技术产业产值达到2.5万亿元，占GDP比重超过60%。其次是建设现代化国际化创新型城市，提升城市创新能力和竞争力。例如，深圳拥有国家级高新技术企业1.5万家，国家级高新技术产品2.2万项。第三是形成全面深化改革开放新格局，推动体制机制创新。深圳率先在全国开展一系列改革创新试验，如深圳证券交易所设立、前海深港现代服务业合作区建设等。第四是构建高水平的社会主义市场经济体制，推动政府职能转变。五是形成全面依法治市新局面，提升社会治理水平。例如，深圳在全国率先实现公共数据共享，政务服务“一网通办”。

3.深圳先行示范的主要任务与措施

(1)深圳先行示范的主要任务之一是打造高质量发展高地。为此，深圳市积极推动产业结构优化升级，大力发展高新技术产业，提升产业链水平。例如，深圳市在2020年高新技术产业产值达到2.5万亿元，占GDP比重超过60%。深圳市还加大了对战略性新兴产业的扶持力度，重点发展人工智能、生物医药、高端装备制造等领域。以华为为例，该公司在深圳研发投入超过1000亿元，成为全球领先的通信设备供应商。此外，深圳市还积极推进绿色低碳发展，通过实施碳排放权交易制度，有效促进了企业节能减排。

(2)深圳先行示范的另一个主要任务是建设现代化国