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国开00504-公共关系学-第三章公共关系的职责与功能自测题-

在现代组织管理的复杂生态中，公共关系扮演着日益关键的角色。理解公共关系的职责与功能，是深入掌握这门学科并有效实践的基础。本章旨在系统梳理公共关系的核心职责，剖析其在组织运营及社会环境中的多重功能，以期为学习者构建清晰的理论框架，并通过自测题巩固所学，实现理论与实践的初步衔接。

一、公共关系的核心职责

公共关系的职责是其内在使命的具体体现，是组织赋予公共关系部门或人员的基本任务。这些职责相互关联，共同服务于组织公共关系目标的实现。

（一）信息管理：组织的“耳目”与“喉舌”

信息是公共关系运作的生命线。公共关系的首要职责在于信息的收集与处理，包括对组织内部信息、外部环境信息（如公众需求、舆论动态、竞争对手情况、政策法规变化等）的持续监测与分析。同时，公共关系还承担着信息的有效传播职责，即作为组织的“喉舌”，向各类目标公众传递组织的政策、理念、产品与服务信息，争取公众的理解与认同。这双向的信息流动构成了组织与公众沟通的基础。

（二）咨询建议：决策的“智囊”与“参谋”

基于对信息的系统分析，公共关系部门或人员应能为组织的高层决策者提供专业的公关咨询建议。这包括对组织形象建设、公众关系维护、重大决策可能引发的公众反应、以及如何通过公关手段化解潜在危机等方面的策略性意见。公共关系的咨询建议功能，使其成为组织决策过程中不可或缺的一环，有助于确保决策的科学性和公众导向性。

（三）传播沟通：桥梁的“搭建者”与“维护者”

组织与公众之间的有效沟通是消除隔阂、建立互信的关键。公共关系通过运用各种传播媒介和沟通技巧，构建并维护组织与各类公众之间的顺畅渠道。这不仅包括对外宣传，更强调双向互动，倾听公众声音，回应公众关切，确保信息的准确传递与理解，从而增进组织与公众的情感连接。

（四）协调关系：矛盾的“调解者”与“润滑剂”

组织在运营过程中，不可避免地会与内部员工、外部客户、社区、政府、媒体等多方公众产生复杂的关系。公共关系的重要职责之一就是协调这些关系，通过积极的沟通、坦诚的对话、以及针对性的公关活动，化解矛盾、消除误解、增进理解与合作，为组织营造和谐的内外部发展环境。

（五）塑造形象：声誉的“工程师”与“守护者”

组织形象是组织无形资产的重要组成部分。公共关系通过长期、系统的努力，塑造和提升组织的良好社会形象。这包括明确组织的核心价值观与使命，通过一致性的传播和负责任的行为，在公众心目中建立起诚信、可靠、有社会责任感的组织形象，并对可能损害组织形象的行为或事件进行及时干预和管理。

（六）危机管理：风险的“预警者”与“消防员”

在充满不确定性的环境中，组织面临各种潜在的危机。公共关系部门应具备危机预警、危机应对与危机恢复的能力。通过建立危机预警机制，制定危机处理预案，在危机发生时迅速反应、有效沟通、控制局面，最大限度地减少危机对组织声誉和利益的损害，并推动组织尽快恢复正常运营和良好形象。

（七）社会责任感培育：组织的“公民意识”唤醒者

现代社会对组织的社会责任要求日益提高。公共关系应推动组织认识并履行其社会职责，将社会责任理念融入组织战略与日常运营中，并通过传播组织的公益行为和社会责任实践，提升组织的社会美誉度，实现组织与社会的可持续共同发展。

二、公共关系的功能剖析

公共关系的功能是其职责在实践中所产生的作用和影响，它不仅服务于组织自身发展，也对社会系统产生积极效应。

（一）对组织的直接功能

1.塑造组织形象功能：这是公共关系最核心、最直接的功能。通过一系列公关活动，帮助组织建立和维护良好的公众形象，提升品牌价值和市场竞争力。

2.协调关系网络功能：公共关系致力于协调组织与内部员工、股东，以及外部顾客、供应商、政府、媒体、社区等各类公众的关系，消除障碍，建立和谐的合作网络，为组织发展提供支持。

3.优化组织环境功能：通过积极的公关努力，改善组织所处的社会环境、舆论环境和市场环境，减少发展阻力，争取有利的政策支持和社会资源，为组织生存与发展创造良好条件。

（二）对社会的间接功能

1.促进民主政治功能：公共关系强调信息公开、双向沟通和公众参与，这有助于推动政务公开，畅通民意表达渠道，增强政府与民众的互动，从而促进民主政治的发展。

2.推动经济发展功能：良好的公共关系有助于企业树立信誉，开拓市场，促进产品销售和品牌建设，进而推动整个社会经济的繁荣。同时，行业内的公关活动也有助于规范市场秩序，促进公平竞争。

3.利于文化建设功能：公共关系活动传播组织的价值观、经营理念，也传播着社会倡导的道德规范和行为准则。优秀的公关案例和实践本身也可能成为一种文化现象，丰富社会文化生活，促进先进文化的传播与弘扬。

4.协调社会互动功能：公共关系作为一种社会沟通机制，有助于协调不同社