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焊接动火作业安全审批及执行标准

一、动火作业安全审批管理

焊接动火作业的审批管理是事前控制风险的核心手段，必须坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格履行审批程序，未经批准严禁动火。

（一）动火作业许可申请与受理

1.作业许可申请：动火作业实施前，由作业单位或项目负责人组织作业人员，根据作业内容、作业环境及潜在风险，填写统一格式的《动火作业许可证》。申请内容应至少包括：动火作业地点、动火方式（焊接、切割等）、动火时间（含起止时间）、作业内容概述、作业人员及资质、监护人员、风险辨识结果、安全措施、应急处置措施等。

2.作业风险辨识与评估：动火作业申请前，必须组织相关人员（包括作业人员、技术人员、安全管理人员、属地负责人等）进行充分的风险辨识。辨识应覆盖作业全过程及周边环境，重点考虑火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、高处坠落、物体打击等风险。根据辨识结果，评估风险等级，并制定针对性的控制措施。

3.作业方案与安全措施制定：针对辨识出的风险，必须制定详细的作业方案和可靠的安全技术措施。安全措施应具有可操作性，明确具体的执行人、检查人及完成时限。例如，涉及易燃易爆场所的动火，必须明确隔离、置换、通风、检测等具体要求。

（二）动火作业许可审批流程

1.属地初审：《动火作业许可证》及相关支撑材料（如风险辨识报告、作业方案等）首先提交至作业所在单位（属地）负责人或其授权人进行初审。初审内容包括作业的必要性、风险辨识的充分性、安全措施的可行性及作业人员资质的有效性等。

2.专业部门审核：根据动火作业的风险等级和复杂程度，必要时需提交至企业安全管理部门、设备管理部门等相关专业部门进行审核。专业部门从各自专业角度对作业方案和安全措施的合规性、科学性进行审查。

3.审批决策：经初审和专业部门审核通过后，《动火作业许可证》提交至具有相应审批权限的负责人进行最终审批。审批人应亲自或委托授权人到现场核实安全措施落实情况，确认无误后方可签署批准。对于特级、一级等高风险动火作业，企业主要负责人或其授权的分管负责人应为最终审批人。

4.作业许可的管理：《动火作业许可证》是动火作业的合法凭证，一式多份，作业单位、属地单位、审批部门等应各执一份。许可证上应明确动火有效期限，超过期限或作业条件发生变化，必须重新办理审批手续。严禁涂改、转借许可证。

二、动火作业安全执行标准

获得动火作业许可后，作业单位及相关人员必须严格按照批准的作业方案和安全措施组织实施，确保作业过程安全可控。

（一）作业前准备与检查

1.安全技术交底：作业前，作业负责人必须向全体作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底。交底内容包括：作业内容、作业风险、安全措施、应急处置方法、作业许可的有效期限及作业纪律等。确保每位参与人员都清楚并理解交底内容。

2.现场检查确认：作业负责人和监护人共同对作业现场进行最后的检查确认。重点检查：

*动火点周围可燃物是否已清除或有效隔离，达到规定的安全距离（一般情况下，动火点周围至少X米内不应有易燃物品，特殊情况需根据可燃物性质和数量确定并采取更严格措施）。

*涉及受限空间动火的，是否已进行通风、气体检测（如可燃气体、有毒气体、氧含量），检测结果是否在安全范围。

*动火设备（如焊机、气瓶）是否完好，连接是否牢固，接地是否可靠。

*消防器材（如灭火器、消防水带、灭火毯）是否准备到位且有效。

*作业人员劳动防护用品（如焊接面罩、防火手套、阻燃工作服、安全帽、防护鞋等）是否按规定佩戴和使用。

*作业监护人是否到位，通讯联络是否畅通。

3.能量隔离与锁定：对于可能释放易燃易爆物质的设备、管道，动火前必须采取可靠的隔离（如盲板封堵）、置换、清洗、吹扫等措施，并对相关阀门、开关等进行上锁挂牌（LOTO）管理，防止误操作导致物料泄漏。

（二）作业过程安全控制

1.严格遵守操作规程：作业人员必须严格遵守焊接与切割安全操作规程，严禁违章操作。例如，严禁在带有压力或装有易燃易爆介质的容器、管道上直接动火；严禁在禁火区内随意动火。

2.动火监护人职责：动火监护人必须坚守岗位，全程监督动火作业，不得擅自离岗。其职责包括：检查安全措施落实情况，及时制止不安全行为，发现异常情况立即通知停止作业并报告，在紧急情况下启动应急预案。监护人应熟悉应急处置方法，并能熟练使用消防器材。

3.作业环境监控：动火过程中，应持续关注作业环境变化。对于受限空间或可能存在可燃气体泄漏的场所，应根据需要进行不间断的气体检测。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止室外高处动火作业，特殊情况需采取强化措施并经严格审批。

4.动火点管理：动火点应设置明显的警示标志。动火作业时，火花飞溅区域应采取遮拦或隔离措施