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特种设备应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置各类特种设备突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、标准规范以及本单位实际情况进行编制，旨在确保应急处置工作有章可循、科学高效。

（三）适用范围

本预案适用于本单位所使用、管理的各类特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等在使用、检验检测、维修保养过程中发生的各类突发事件。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将保障人员安全放在首位，强化日常安全管理和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。

2.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指挥统一、高效、有序。

3.快速响应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害。

4.科学施救，规范处置：依据相关技术规范和应急预案，科学组织救援力量，确保救援工作安全、有效。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立特种设备应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统一指挥和协调特种设备突发事件的应急处置工作，决定启动和终止应急响应，审定应急处置方案，调配应急资源。

（二）下设应急工作组

1.抢险救援组：由设备管理、维修等专业人员组成，负责现场抢险救援，控制事态扩大，抢救受伤人员和重要物资。

2.疏散引导组：负责组织引导现场人员疏散至安全区域，维护疏散秩序。

3.医疗救护组：协同医疗机构对受伤人员进行紧急救治和转移。

4.后勤保障组：负责应急救援物资、设备、通讯、交通、电力等后勤保障工作。

5.信息报告与宣传组：负责突发事件信息的收集、整理、上报，以及与外界的沟通联络和信息发布工作。

6.现场保卫组：负责事故现场的安全警戒，维护现场秩序，保护事故现场，防止无关人员进入。

三、预防与预警

（一）风险评估与隐患排查

定期组织对本单位特种设备进行风险评估，识别潜在危险源和风险点。加强日常巡检和维护保养，建立隐患排查治理台账，对发现的隐患及时进行整改，确保特种设备处于良好运行状态。

（二）预警行动

1.预警信息收集：密切关注特种设备运行状况、相关气象信息以及上级部门发布的预警信息。

2.预警级别判断：根据可能发生的突发事件的性质、危害程度、影响范围等，对预警级别进行初步判断。

3.预警发布与响应：当可能发生突发事件时，及时向相关人员发布预警信息，提醒做好防范和应急准备工作。根据预警级别，启动相应的预警响应措施，如加强巡检、停止部分作业、准备应急物资等。

四、应急响应

（一）信息报告

1.报告程序：特种设备突发事件发生后，现场人员应立即向本单位负责人或应急领导小组报告。单位负责人接到报告后，根据事件性质和严重程度，按规定时限和程序向上级主管部门及相关监管部门报告。

2.报告内容：报告应包括事件发生时间、地点、设备名称型号、事件类型、伤亡情况、事态发展趋势、已采取的措施等。

（二）先期处置

事件发生后，现场人员在确保自身安全的前提下，应立即采取可能的应急措施，如切断电源、气源，疏散周边人员，防止事态进一步扩大。应急领导小组接到报告后，应立即组织相关人员赶赴现场，启动相应级别的应急响应。

（三）应急启动

根据事件的性质、规模和危害程度，应急领导小组决定启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，各应急工作组按照职责分工迅速开展工作。

（四）应急指挥与协调

应急领导小组在现场设立应急指挥部，统一指挥和协调应急处置工作。各应急工作组应及时向指挥部报告工作进展情况，服从指挥部的统一调度。

（五）应急处置措施

针对不同类型的特种设备突发事件，采取相应的应急处置措施：

1.电梯困人：立即切断电梯电源，安抚被困人员情绪，组织专业人员进行救援，严禁非专业人员盲目施救。

2.起重机械事故：立即停止作业，设置警戒区域，组织抢救受伤人员，防止起重物进一步坍塌或坠落。

3.锅炉、压力容器、压力管道爆炸或泄漏：立即切断相关能源，疏散人员至上风向安全区域，组织专业人员进行抢修或处置，防止发生二次爆炸或中毒事故。

4.场（厂）内专用机动车辆事故：立即停车，保护现场，抢救伤员，设置警示标志，防止无关人员进入。

（六）应急结束

当事件得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，次生、衍生灾害隐患消除后，由应急领导小组宣布应急响应结束。

五、后期处置

（一）善后处理

妥善处理伤亡人员的医疗、赔偿等事宜，做好家属安抚工作，维护社会稳定。

（二）事故调查与评估

组织对事件原因、性质、损失、应急处置情况等进行调查评估，总结经验教训