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建设单位对设计单位管理与考核办法

一、总则

（一）目的与意义

为规范建设单位对设计单位的管理行为，明确双方权利与义务，确保工程项目设计工作的质量、进度和经济性，提升设计成果的适用性与可实施性，保障工程项目总体目标的实现，特制定本办法。本办法旨在通过科学的管理与客观的考核，激励设计单位提升服务水平，促进建设单位与设计单位形成良性互动、协同高效的合作关系。

（二）基本原则

1.目标导向、质量为本：以工程项目总体目标为指引，将设计质量置于首位，确保设计成果满足安全、适用、经济、美观及环保等要求。

2.权责清晰、协同高效：明确建设单位与设计单位的职责分工，建立顺畅的沟通协调机制，提高设计工作效率。

3.公平公正、客观科学：考核过程与结果力求公平、公正，考核指标设置科学合理，评价依据充分可靠。

4.持续改进、互利共赢：通过考核与反馈，推动设计单位持续改进设计质量与服务水平，实现双方共同发展。

（三）适用范围

本办法适用于建设单位（以下简称“甲方”）对其委托的各类工程项目设计单位（以下简称“设计方”）的选择、合同签订、设计过程管理、设计成果验收及履约评价等活动。

（四）职责分工

1.甲方：负责本办法的组织实施，包括设计单位的选择、合同管理、过程监督、成果审查、考核评价等工作。甲方相关职能部门（如项目管理部、设计管理部等）根据职责分工具体执行。

2.设计方：在合同约定范围内，严格履行设计职责，接受甲方的管理与考核，确保按时、保质、保量完成设计任务，并积极配合工程建设的后续工作。

二、设计单位选择与合同管理

（一）设计单位选择

甲方应根据项目特点、规模、技术复杂程度等因素，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等合规方式选择具备相应资质、业绩优良、技术力量雄厚、信誉良好的设计单位。选择过程中应重点考察以下方面：

1.设计单位的资质等级、营业执照及相关专业资质是否满足项目要求。

2.类似项目的设计业绩与经验，特别是获奖项目或具有影响力的项目。

3.拟投入本项目的设计团队构成（项目负责人、各专业负责人及主要设计人员）的资历、经验和专业能力。

4.设计方案的创新性、合理性、经济性及对项目需求的响应程度。

5.设计单位的技术装备、质量管理体系及售后服务承诺。

6.设计收费标准及报价的合理性。

7.设计单位的商业信誉和履约情况。

（二）合同管理

1.设计合同应采用国家或行业标准合同范本，并结合项目具体情况进行补充和完善。合同条款应明确、严谨，避免模糊不清或歧义。

2.合同主要内容应包括：项目概况、设计范围与内容、设计阶段划分、设计深度要求、设计成果交付时间与形式、质量标准、合同价款及支付方式、双方权利与义务、设计变更的处理、违约责任、知识产权、保密条款、争议解决方式及考核办法等。

3.甲方应组织相关部门对合同草案进行评审，确保合同条款的合法性、完整性和可执行性。

4.合同签订后，甲方应严格履行合同约定，及时支付设计费用，提供必要的基础资料和工作条件；设计方应严格按照合同要求开展设计工作。

三、设计过程管理

（一）设计策划与交底

1.设计启动前，甲方应向设计方提供详尽的项目基础资料（如场地勘察报告、规划条件、项目建议书、可行性研究报告批复、用户需求书等），并组织设计交底会，明确项目背景、设计目标、功能需求、技术标准、关键控制点、工期要求及甲方的特殊要求。

2.设计方应根据甲方要求编制《项目设计计划书》，明确各阶段的设计任务、进度计划、人员安排、质量保证措施等，并报甲方审批。甲方应在收到计划书后及时反馈审批意见。

（二）设计阶段管理

1.方案设计阶段：

*设计方应按照甲方要求进行多方案比选，提交满足深度要求的方案设计文件。

*甲方组织对方案设计进行评审，重点审查设计理念、总体布局、功能分区、交通组织、建筑造型、主要技术经济指标、是否满足规划条件及初步估算等。必要时可邀请专家参与评审。

2.初步设计阶段：

*方案设计经甲方批准后，设计方方可开展初步设计。

*初步设计文件应符合相关规范要求，内容完整，主要设备材料选型合理，工程概算准确。

*甲方组织对初步设计文件进行审查，重点审查技术的可行性、结构的安全性、消防环保的合规性、各专业间的协调性、概算的合理性等。

3.施工图设计阶段：

*初步设计经审批（如需）通过后，设计方开展施工图设计。

*施工图设计必须严格执行国家现行法律、法规、规范、标准及甲方批准的初步设计文件。

*甲方可根据需要对施工图设计过程进行中间检查，设计方应予以配合。重点关注各专业设计的深度、节点详图、材料做法、设备参数及与其他专业的接口等。

（三）设计沟通与协调

1.甲方应建立与设计方的定期沟通机制（如周例会、月