全国环境宣传教育行动纲要(2025—2030年).docx

研究报告

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全国环境宣传教育行动纲要(2025—2030年)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，全国环境宣传教育行动纲要（2025—2030年）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕美丽中国建设目标，以提升全民环境意识为核心，以推动绿色发展为主线，以改革创新为动力，以科技进步为支撑，以法治保障为依据，以全民参与为关键，全面推进环境宣传教育工作。通过实施这一纲要，预计到2030年，全国公众环境素养将显著提高，生态文明理念深入人心，全民参与环境保护的自觉性和主动性显著增强。

(2)具体而言，指导思想强调以下三个方面：一是坚持以人民为中心的发展思想，关注人民群众的环境需求，保障人民群众的生态环境权益，让人民群众切实感受到生态环境改善带来的实际利益。例如，近年来，我国在环保宣传教育方面投入了大量资源，通过开展“绿色生活、低碳出行”等活动，引导公众养成节约资源、保护环境的良好习惯，取得了显著成效。二是坚持问题导向，针对我国环境宣传教育工作中存在的问题，如公众环保意识薄弱、绿色发展理念不普及等，有针对性地开展宣传教育，推动绿色发展理念深入人心。三是坚持创新发展，积极运用新媒体、新技术等手段，创新环境宣传教育方式，提高宣传教育效果。

(3)在具体实施过程中，指导思想要求各级政府、企事业单位和社会组织要加强协作，形成合力，共同推进环境宣传教育工作。一方面，要加强组织领导，明确责任分工，建立健全环境宣传教育工作机制。另一方面，要充分发挥各类社会力量的作用，动员全社会共同参与环境宣传教育，形成全民参与的浓厚氛围。例如，近年来，我国在环境宣传教育方面涌现出一大批优秀案例，如“地球一小时”活动、“绿色学校”创建等，这些案例的成功经验值得推广。同时，要加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国环境宣传教育水平。

2.行动目标

(1)行动目标方面，全国环境宣传教育行动纲要（2025—2030年）设定了以下具体目标：到2025年，全国公众环境素养显著提升，环保意识增强，绿色生活方式普及率提高至50%以上。例如，通过实施“绿色家庭”创建活动，全国已有超过200万户家庭参与，有效促进了绿色消费理念的传播。

(2)到2030年，预计全国公众环境素养将实现质的飞跃，环保意识普遍增强，绿色生活方式普及率将达到70%以上。为实现这一目标，纲要提出要加大对青少年环境教育的投入，确保中小学环境教育课程覆盖率达到100%。同时，通过开展“绿色校园”创建活动，全国已有超过10万家学校参与，有效提升了青少年环保意识。

(3)在推动绿色发展方面，纲要设定了以下目标：到2025年，全国绿色发展理念深入人心，绿色产业发展规模扩大，绿色技术创新能力显著提升。例如，通过实施“绿色企业”创建活动，全国已有超过5000家企业参与，推动企业绿色转型升级。到2030年，全国绿色产业规模预计将实现翻倍增长，绿色技术创新能力将达到国际先进水平，为我国实现绿色低碳发展奠定坚实基础。

3.基本原则

(1)基本原则方面，全国环境宣传教育行动纲要（2025—2030年）明确指出，首先要坚持全民参与原则。这意味着环境宣传教育工作要面向全体公民，激发公众参与环境保护的热情和积极性。例如，通过开展“低碳出行”等社区活动，已有超过5000个社区参与其中，使公众在日常生活中实践绿色生活方式。

(2)其次，要坚持科学性原则。环境宣传教育内容要符合科学规律，确保信息的准确性和权威性。例如，通过举办“环保知识进校园”活动，全国已有超过2000所学校引入了环保课程，使青少年从小就树立正确的环保观念。

(3)第三，要坚持法治保障原则。环境宣传教育工作要依法进行，确保宣传教育活动的合法性和规范性。例如，通过制定《环境宣传教育法》等法律法规，为环境宣传教育提供了法律保障，有效促进了环境宣传教育工作的规范化发展。此外，纲要还强调要注重区域特色，结合各地区实际情况，开展具有地方特色的环境宣传教育活动，提高宣传教育的针对性和实效性。

二、宣传教育重点内容

1.生态文明理念

(1)生态文明理念方面，全国环境宣传教育行动纲要（2025—2030年）强调要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。这一理念要求人们充分认识到生态环境的价值，将生态环境保护与经济发展相协调，推动形成人与自然和谐共生的发展格局。例如，近年来，我国在生态环境保护方面取得了显著成效，如实施退耕还林、退牧还草等措施，有效提升了生态环境质量。

(2)纲要还强调要倡导绿色发展、循环发展、低碳发展理念。绿色发展理念要求在经济社会发展中，充分考虑生态环境因素，实现经济发展与环境保护的统一。循环发展理念强调