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风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训管理制度

一、总则

为强化公司安全管理，有效推进风险分级管控和隐患排查治理体系（以下简称“双体系”）的建设与运行，提升员工对双体系的认知和应用能力，根据国家相关法律法规及行业标准要求，结合公司实际情况，特制定本教育培训管理制度。

二、适用范围

本制度适用于公司内所有部门、车间及全体员工，包括正式员工、临时工、实习生等。

三、职责分工

（一）安全管理部门

1.负责制定公司双体系教育培训的总体计划和年度实施方案。

2.组织编写或收集双体系教育培训的教材、资料，包括风险分级管控的方法、隐患排查治理的流程等。

3.监督各部门、车间双体系教育培训工作的开展情况，定期进行检查和评估。

4.负责对新入职员工、转岗员工进行双体系的基础教育培训。

（二）各部门、车间负责人

1.按照公司总体计划，制定本部门、车间的双体系教育培训具体计划，并组织实施。

2.确保本部门、车间员工按时参加教育培训，督促员工掌握双体系的相关知识和技能。

3.收集本部门、车间员工在双体系运行过程中遇到的问题，及时反馈给安全管理部门。

（三）培训讲师

1.具备丰富的双体系知识和实践经验，能够熟练运用各种教学方法进行授课。

2.根据培训计划和学员特点，精心准备授课内容，确保培训的针对性和有效性。

3.负责对学员的学习情况进行考核和评价，及时反馈学员的学习效果。

四、教育培训内容

（一）基础知识培训

1.双体系的概念和意义

介绍风险分级管控和隐患排查治理体系的定义、内涵，阐述双体系建设对公司安全生产的重要性，使员工了解双体系是预防事故发生、保障员工生命安全和公司财产安全的重要手段。

2.相关法律法规和标准要求

讲解国家和地方有关双体系建设的法律法规、政策文件以及行业标准，如《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等，让员工明确双体系建设是企业必须履行的法律责任。

3.风险分级管控的基本原理

（1）风险的定义和分类，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷等。

（2）风险评估的方法，如工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等，详细介绍每种方法的适用范围、操作步骤和注意事项。

（3）风险分级的原则和标准，根据风险发生的可能性和后果严重程度，将风险分为不同的等级，如重大风险、较大风险、一般风险和低风险，并说明各级风险的管控措施。

4.隐患排查治理的基本流程

（1）隐患的定义和分类，如一般事故隐患和重大事故隐患。

（2）隐患排查的方法和频率，包括日常检查、定期检查、专项检查等，明确不同类型隐患排查的责任人和排查内容。

（3）隐患治理的原则和要求，按照“五落实”（落实整改措施、责任、资金、时限和预案）的要求，对排查出的隐患进行及时、有效的治理。

（二）专业技能培训

1.风险辨识与评估技能

（1）结合公司的生产工艺、设备设施、作业活动等实际情况，组织员工进行风险辨识和评估的实操训练。

（2）指导员工运用所学的风险评估方法，对具体的作业活动或设备设施进行风险分析，确定风险等级，并制定相应的管控措施。

2.隐患排查与治理技能

（1）培训员工如何识别生产现场的安全隐患，包括设备故障、安全防护设施缺失、违规操作等。

（2）教授员工隐患排查的技巧和方法，如观察法、仪器检测法等。

（3）讲解隐患治理的具体流程和方法，如何制定隐患治理方案、如何组织实施治理工作以及如何对治理效果进行验证。

3.双体系信息化系统操作技能

如果公司采用了信息化系统进行双体系管理，培训员工如何使用该系统进行风险信息录入、隐患排查上报、治理进度跟踪等操作，提高工作效率和管理水平。

（三）案例分析培训

1.收集国内外同行业的典型事故案例，分析事故发生的原因、经过和后果，以及在事故发生前风险管控和隐患排查治理方面存在的问题。

2.通过案例分析，引导员工从中吸取教训，增强风险意识和隐患排查治理的主动性，提高员工应对突发事故的能力。

（四）应急处置培训

1.结合公司的风险特点和可能发生的事故类型，培训员工相应的应急处置知识和技能，如火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置方法。

2.组织员工进行应急演练，让员工熟悉应急救援的流程和自己在应急处置中的职责，提高员工的应急反应能力和协同作战能力。

五、教育培训形式

（一）集中授课

由安全管理部门或邀请外部专家组织集中培训，通过课堂讲解、多媒体演示等方式，系统地向员工传授双体系的知识和技能。集中授课适用于新入职员工培训、全员普及培训等。

（二）现场培训

在生产现场，由经验丰富的技术人员或安全管理人员对员工进行实地讲解和示范，让员工直观地了解风险辨识、隐患排查的方法和要点。现场培训具有针对性强、实用性高的特点，适用于岗位技能培训、专项培训等。

（三）网络培训