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**区推动义务教育优质均衡发展实施方案

为切实履行教育职责，促进教育公平，提高教育质量，全面推动我区义务教育优质均衡发展，根据教育部《关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔202*〕6号）、《**教育现代化2035》（*委发〔202*〕*号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会和全国教育大会精神，以均衡配置资源为重点，以提高教育质量为核心，以体制机制改革为动力，坚持统筹规划、城乡一体、分类指导、分步实施，通过扩大优质资源，缩小校际差距，着力推动义务教育优质均衡发展，努力办好每一所义务教育学校，促进每一名学生健康成长和全面发展，为新时代**经济社会发展提供有力支撑。

二、工作目标

全面贯彻党的教育方针，落实教育优先发展地位，办好人民满意教育。补齐义务教育学校资源配置短板，明显缩小城乡、校际差距，小学和初中资源配置综合差异系数分别低于0.5和0.45。区、乡两级及相关部门依法履行教育职责，义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量等方面明显提高，优质均衡发展的社会认可度达到85%以上。到2025年，全区义务教育达到国家义务教育优质均衡发展区评估标准，接受市级评定和国家验收。

三、主要任务

(一)统筹规划，优化教育资源配置

1.优化学校布局。按照义务教育学校优质均衡新标准，结合**区“十四五”发展规划，编制全区义务教育学校发展规划，并纳入正在编制的**区国土空间总体规划及详细规划进行空间统筹。（牵头单位：区教委，责任单位：区规划自然资源局、区发展改革委等）

2.加强用地保障。结合全区义务教育学校用地、校舍等总量实际测算缺口，依据批准的行业规划、详细规划将学校新增用地需求纳入用地年度供应计划及政府投资计划，落实新、改、扩建用地并逐年加以建设。完善学校布局动态调整机制，盘活存量、用好增量，确保足够的学位供给。（牵头单位：区教委，责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区财政局等及各乡镇街道）

3.消除大班额、大校额。建立大班额工作台账，实行销号管理。通过新增义务教育学位与严格招生制度相结合的方式，逐年消除大班额、大校额。到2025年，全区所有义务教育学校小学班额不超过45人,初中班额不超过50人;小学、初中规模不超过2000人,一贯制学校义务教育规模不超过2500人。（牵头单位：区教委，责任单位：区委编办、区人力社保局等）

4.推进学校设施设备标准化。按照义务教育学校设施设备配置新标准，“一校一案”建立教学设施设备台账，实行销号管理，逐步解决学校教学及辅助用房、艺术专用教室、体育场馆、教学仪器设备不足的问题。进一步完善学校教学设施设备标准化配备和定期更新机制。（牵头单位：区教委，责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区财政局、区人力社保局等及各乡镇街道）

5.加强教育信息化基础设施建设。加强“云一网一端”智慧教育综合体系建设，按照服务教师教学、学生学习、学校管理的要求，构建覆盖各年级各学科的数字教育资源体系，推动城乡学校共建共享优质教育资源。推进”专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”建设，打造一批**市级智慧校园，建成**市智慧教育应用示范区。实施中小学教师信息技术应用能力再提升工程，加强指导考核，推动学校管理与教学全面信息化。（牵头单位：区教委，责任单位：区发展改革委、区财政局、区经济信息委、区大数据发展局等）

（二）强化队伍，促进师资优质均衡

1.优化队伍结构。定期核定中小学编制，将编制适当向紧缺学校和紧缺学科倾斜。深化教师“区管校聘”改革，盘活编制存量，提升使用效益。落实乡村教师支持计划，完善乡村教师选聘政策，进一步优化乡村教师结构。多措并举，确保义务教育每百名学生拥有体育、艺术专任教师人数达标。（牵头单位：区教委，责任单位：区委编办、区人力社保局等）

2.强化培训交流。建成**区教师发展中心，进一步规范教师培训。制定优惠政策、加强学历培训，支持和鼓励在职教师提升规定学历。实施骨干教师培养计划，打造一支数量足够、素质优良、业务精湛的骨干教师队伍；均衡骨干教师校际分布，相关指标分配向薄弱学校、小规模学校倾斜。完善教师交流机制，全区每年交流轮岗教师不低于符合交流条件教师总数的10%，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。（牵头单位：区教委，责任单位：区委编办、区发展改革委、区财政局、区人力社保局等）

3.提高教师待遇。落实教师优待办法，保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。建立联动增长机制，按照教师与公务员工资收入水平大体持平的原则，核定义务教育教师基础绩效和超额绩效，确保全区义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。（牵头单位：区教委，责任