中国家庭政策建构理论逻辑现实需求与优化策略.docx

PAGE

PAGE4

中国家庭政策建构理论逻辑现实需求与优化策略

一、问题提出：家庭政策的理论缺位与实践困境

在当代中国社会转型的宏大背景下，家庭作为最基本的社会单元，正经历前所未有的结构性变迁。传统家庭模式受到城市化、人口流动、生育率下降、老龄化加剧等多重因素冲击，家庭功能不断弱化，代际支持体系趋于断裂。与此同时，国家治理体系现代化进程持续推进，公共服务供给机制逐步完善，但家庭政策尚未形成系统化、制度化的顶层设计，呈现出“碎片化”“应急性”“依附性”的典型特征。

长期以来，我国公共政策体系更多聚焦于经济调控、产业发展、基础设施建设等领域，对家庭层面的支持长期处于边缘地位。即便近年