XX街道危险化学品及冶金等工贸行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案.docxVIP

**街道危险化学品及冶金等工贸行业安全生

产专项整治三年行动集中攻坚方案

为纵深推进**街道安全生产专项整治三年行动，全力做好集中攻坚阶段各项工作任务，决定自即日起，在危险化学品及冶金等工贸行业开展专项整治集中攻坚行动。现制定方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署，深刻吸取近期典型事故教训，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，促进安全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、安全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、安全治理水平明显提高，切实减少一般事故，坚决防范遏制较大及以上事故，推动建立健全危险化学品、工贸行业隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

二、主要任务

(一)落实安全生产责任

一是严格落实乡镇街区属地监管责任。街道将认真严格履行属地监管责任，成立专班，扎实开展危险化学品及冶金等工贸行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚，结合辖区工作实际，认真分析查找专项整治三年行动以来的短板和弱项，不断提高整治覆盖率。

二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业安全生产主体责任，预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立安全发展理念，认真制定安全生产主体责任清单，建立健全从主要负责人到一线岗位员工的安全生产责任体系，严格按照《**省生产经营单位安全总监制度实施办法（试行）》规定设置安全总监，同时将安全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位

（二）强化冶金等工贸行业隐患排查整治

一是开展安全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚。根据《关于开展安全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》（*安办发（2021）*号）要求，安全生产大排查大整治行动已排查发现隐患，8月15日前要全部整改完毕，街道将对前期发现的重大事故隐患整改情况再复查再核实，确保真正整改到位，开展随机抽查。对在“回头看”过程中发现的隐患，也要盯紧不放，及时整改，强化源头治理，降低潜在风险。

二是开展工贸行业“打非治违”攻坚。以新改扩建项目安全设施“三同时”制度履行、安全生产责任制及安全管理制度建立落实、安全管理人员（安全总监）配备、特种作业人员持证上岗、淘汰落后设备工艺、外包工程或外包作业安全管理及重大事故隐患等三年行动实施方案中列明的9类突出问题和违法违规行为为重点，持续开展“打非治违”活动，保持安全生产工作的高压态势。

三是开展有限空间等重点领域隐患整治攻坚。深刻吸取近期事故教训，在有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷等领域继续开展专项整治活动，街道决定自即日起，开展一轮有限空间作业专项执法检查，集中攻坚期间对涉有限空间企业采取随机抽查的方式进行执法，街道各部门要实行全覆盖检查。摸清辖区内涉有限空间企业底数，同时结合各自实际情况同步开展专项整治和监督检查活动，严格进行执法、严肃实施处罚，对重大事故隐患实行“零容忍”，发现一处、整改一处、曝光一处，切实巩固前阶段各类专项治理成果。要认真归纳总结近期有限空间事故情况，及时通报辖区内各有关企业，并结合疫情防控工作要求，适时开展专项培训，切实提高有关企业主要负责人、安全管理人员、一线作业人员的安全素质能力。

四是开展工贸企业危化设施、地表污水处理设施及外包作业等专项治理攻坚。街道建立工贸企业危化设施、地表污水处理设施及外包作业企业台账，对辖区内存在危化设施或地表污水处理设施的企业实行全覆盖检查；要将外包作业纳入日常监督检查内容，确保凡检查必查外包作业，重点整治发包单位未对承包单位进行外包项目的安全、技术书面交底；未将承包单位及其项目部纳入本单位实施统一管理；未对多个存在交叉作业的承包单位实施统一协调、管理；未提供必要的安全生产作业条件和环境等内容。

五是开展建材、冶金等行业领域淘汰落后产能攻坚。加快产业转型升级，加大落后产能淘汰力度，支持企业推进技术改造、设备更新，加快实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程，逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备，依法依规推动落后产能退出。鼓励涉爆粉尘企业通过设置泄爆装置、安装隔爆阀、火花探测器和自动灭火系统等优化升级除尘系统控爆措施；涉氨制冷企业通过加装制冷机冷冻机油热量回收系统，降低制冷系统的排气压力、机体温度，减少管道因温度过高、超压造成的液氨泄漏、管道开裂、管道封堵脱落等。鼓励在涉氨制冷企业试点推广一体化综合控制报警系统、热氨融霜自动化控制系统。持续深化双重预防体系建设，督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理制度，提