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关于开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作的情况汇报

一、前言

为深入贯彻全面从严治党要求，进一步加强对因私出国（境）证件的管理，严明组织纪律，规范干部职工出入境行为，按照上级有关要求，我单位开展了违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作。本次专项治理工作旨在通过全面排查、严格核查、严肃整改，确保干部职工因私出国（境）证件管理工作规范有序，有效防范和遏制违规违纪行为的发生。

二、工作部署与组织实施

（一）成立专项工作小组

为确保专项治理工作顺利开展，我单位迅速成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责具体组织协调和日常工作。明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。

（二）制定工作方案

结合单位实际，制定了详细的专项治理工作方案。方案明确了治理工作的目标任务、范围对象、方法步骤和时间节点，对每个阶段的工作进行了具体安排。同时，对因私出国（境）证件管理的相关政策法规和纪律要求进行了梳理，为治理工作提供了清晰的指导和依据。

（三）开展动员部署

组织召开了专项治理工作动员大会，传达了上级有关文件精神，对专项治理工作进行了全面动员和部署。要求全体干部职工充分认识专项治理工作的重要性和紧迫性，严格按照工作方案要求，认真做好自查自纠工作，如实报告个人因私出国（境）证件的办理和持有情况。

三、全面排查与核查情况

（一）人员排查范围确定

本次专项治理工作的排查范围覆盖了全体在职干部职工以及离退休干部（根据实际需要进行重点关注）。确保了排查工作的全面性和无遗漏，不放过任何一个可能存在问题的岗位和人员。

（二）个人信息申报与收集

要求全体干部职工如实填写《因私出国（境）证件情况登记表》，详细申报本人因私出国（境）证件的办理时间、证件号码、保管情况以及近五年内的出国（境）情况等信息。各部门对本部门人员的申报信息进行了初步审核，确保信息的真实性和准确性。经过统计，共收集到有效申报信息[X]份。

（三）与相关部门数据比对

为了确保申报信息的准确性，我们与公安出入境管理部门进行了数据比对。通过提供干部职工的姓名、身份证号码等信息，获取了他们真实的因私出国（境）证件办理和使用记录。在比对过程中，发现部分人员申报信息与实际情况存在差异，主要表现为未如实申报证件数量、出国（境）时间和目的地等问题。针对这些问题，我们及时与相关人员进行了沟通核实，要求他们作出详细说明。

（四）重点人员核查

对涉及重要岗位、敏感领域以及有出国（境）频繁情况的人员进行了重点核查。通过查阅档案、与本人谈话等方式，进一步了解他们因私出国（境）的目的、事由以及是否存在违规违纪行为。在核查过程中，未发现严重违规问题，但对个别出国（境）理由不充分的人员进行了提醒谈话，要求他们严格遵守相关规定，规范因私出国（境）行为。

四、存在的问题及其原因分析

（一）存在的问题

1.证件管理不规范：部分干部职工对因私出国（境）证件管理的重要性认识不足，存在证件自行保管、未按规定及时上交集中保管的情况。据统计，共有[X]人未按规定将因私出国（境）证件交由单位集中保管，导致单位对这些人员的出国（境）行为难以有效监管。

2.申报信息不实：少数干部职工存在申报信息不完整、不准确甚至故意隐瞒的情况。如[具体人名]在申报时未如实填写本人持有的因私护照信息，经核实后才承认存在隐瞒行为。

3.出国（境）审批程序执行不到位：个别人员在因私出国（境）前未按规定履行审批手续，擅自出国（境）。在此次排查中，发现有[X]人未经审批私自出国（境），违反了单位的管理制度。

4.对因私出国（境）行为缺乏有效监督：在日常工作中，对干部职工因私出国（境）行为的监督检查不够严格，缺乏常态化的监督机制。导致一些违规问题未能及时发现和纠正。

（二）原因分析

1.思想认识不足：部分干部职工对因私出国（境）证件管理的纪律要求认识不够深刻，存在侥幸心理，认为自己的行为不会产生严重后果。同时，对相关政策法规的学习不够深入，了解不够全面，导致在实际操作中出现违规行为。

2.制度执行不力：虽然单位制定了因私出国（境）证件管理制度，但在执行过程中存在打折扣的现象。各部门对制度的宣传和落实不到位，对干部职工的教育管理不够严格，导致一些制度规定未能得到有效执行。

3.监督机制不完善：缺乏有效的监督手段和常态化的监督机制，对干部职工因私出国（境）行为的监督检查不够及时、全面。同时，对违规行为的责任追究不够严格，未能形成有效的震慑力。

五、整改措施与落实情况

（一）加强思想教育，提高认识水平

1.组织开展专题学习活动，通过集中学习、个人自学等方式，组织干部职工深入学习因私