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环境风险隐患排查治理制度
一、总则
为加强企业环境风险管理,及时发现并消除环境风险隐患,防止突发环境事件的发生,保障企业生产经营活动的正常进行和周边环境安全,根据国家相关法律法规和环保政策要求,结合本企业实际情况,制定本环境风险隐患排查治理制度。
本制度适用于企业内部各部门、各生产车间及相关附属设施的环境风险隐患排查与治理工作。环境风险隐患是指企业在生产经营活动中,由于环境管理措施不完善、设备设施存在缺陷、人员操作不当等原因,可能导致突发环境事件发生,对周边环境、人体健康和财产安全造成危害的潜在问题。
二、组织机构与职责
(一)环境风险隐患排查治理领导小组
成立以企业主要负责人为组长,各分管副总经理为副组长,各部门负责人为成员的环境风险隐患排查治理领导小组。领导小组负责全面统筹和指导企业的环境风险隐患排查治理工作,制定环境风险隐患排查治理的方针、政策和总体目标,协调解决排查治理过程中遇到的重大问题。
(二)安全环保部门
安全环保部门是环境风险隐患排查治理的具体实施部门,负责制定年度环境风险隐患排查计划和工作方案,组织开展日常的环境风险隐患排查工作,对排查出的隐患进行登记、评估和分级,提出整改建议和措施,并跟踪监督隐患整改情况,及时向领导小组汇报工作进展。
(三)各部门及车间
各部门及车间负责人为本部门、车间环境风险隐患排查治理的第一责任人,负责组织本部门、车间的员工开展环境风险隐患自查自纠工作,落实隐患整改措施,确保本部门、车间的生产活动符合环保要求,消除环境风险隐患。
(四)员工
全体员工应积极参与环境风险隐患排查治理工作,发现环境风险隐患及时向所在部门或安全环保部门报告,并配合做好隐患整改工作。
三、环境风险隐患排查内容
(一)环保管理制度执行情况
检查企业环保管理制度是否健全,各项环保规章制度是否得到有效执行。包括环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度、环保设施运行管理制度、环境监测制度等的落实情况。查看环保管理档案是否完整,记录是否真实、准确。
(二)环保设施运行情况
检查废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施、固体废物处置设施等环保设施的运行状况。查看设施是否正常运行,处理效果是否达到设计要求;设备是否存在损坏、泄漏等问题;运行记录是否完整,维护保养是否及时。
(三)危险化学品管理情况
检查危险化学品的储存、使用和运输环节是否符合安全环保要求。查看危险化学品储存场所是否设置明显的警示标志,通风、防火、防爆、防泄漏等安全设施是否齐全有效;危险化学品的使用过程是否规范,是否存在跑、冒、滴、漏现象;运输车辆是否具备相应的资质,运输过程是否采取了必要的防护措施。
(四)固体废物管理情况
检查企业产生的固体废物是否分类收集、储存和处置。查看一般工业固体废物是否得到合理利用或安全处置;危险废物是否交由有资质的单位进行处理,转移联单是否规范填写和保存;固体废物储存场所是否符合环保要求,是否存在露天堆放、渗漏等问题。
(五)环境应急管理情况
检查企业环境应急预案是否完善,是否进行了备案和演练。查看应急物资储备是否充足,应急设备是否完好可用;应急救援队伍是否组建,人员是否经过培训;应急处置流程是否清晰,各部门之间的协调配合是否顺畅。
(六)厂区环境状况
检查厂区内的环境卫生状况,是否存在垃圾堆积、污水横流等问题。查看雨水排放系统是否畅通,是否存在雨污混排现象;厂区绿化是否良好,是否存在土壤污染等问题。
四、环境风险隐患排查方式与频率
(一)日常排查
各部门及车间应安排专人每天对本部门、车间的环境风险隐患进行巡查,重点检查环保设施运行情况、危险化学品使用情况、固体废物存放情况等。发现问题及时处理,并做好记录。
(二)定期排查
安全环保部门每月组织一次全面的环境风险隐患排查,对企业的各个生产环节、环保设施、危险化学品储存场所等进行详细检查。每季度组织一次联合排查,由环境风险隐患排查治理领导小组牵头,各部门负责人参加,对企业的环境风险隐患进行深入排查。
(三)专项排查
根据国家环保政策要求、季节性特点或企业生产经营活动的实际情况,安全环保部门不定期组织专项环境风险隐患排查。如在重大节日前、极端天气来临前、新设备投入使用前等,对特定的环境风险因素进行专项检查。
(四)重点时段排查
在国家重大活动期间、环境敏感时期等重点时段,企业应加强环境风险隐患排查力度,增加排查频率,确保企业的环境安全。
五、环境风险隐患排查流程
(一)制定排查方案
安全环保部门根据排查计划和工作要求,制定详细的环境风险隐患排查方案,明确排查的范围、内容、方法和人员分工。
(二)组织实施排查
排查人员按照排查方案的要求,对企业的各个区域、各个环节进行全面、细致的检查。在排查过程中,要认真做好记录,详细记录隐患的位置、类型、
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