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2026年水工工程安全施工监理实施细则范文

第一章总则

1.1为统一2026年度水工工程安全施工监理行为，强化风险预控与过程监管，依据《水利工程建设监理规范》（SL288-2022）、《水利水电工程安全文明施工标准》（SL721-2023）、《安全生产法》（2021修订）及项目法人合同文件，特制定本实施细则。

1.2本细则适用于2026年度内由××监理中心承担的全部新建、扩建、改建、除险加固水工建筑物及其配套工程，包括大坝、溢洪道、隧洞、涵闸、泵站、堤防、疏浚、金属结构与机电安装等。

1.3安全施工监理坚持“零死亡、零坍塌、零火灾、零溃坝”目标，遵循“超前辨识、过程控制、责任追溯、持续改进”原则，实行“总监负总责、专监负专责、监理员负岗责”三级责任体系。

第二章监理组织机构与岗位职责

2.1项目监理部设安全总监1名，由具有注册安全工程师（水利）资格、15年以上现场经验的高级工程师担任；设安全专监2名，按土建设施、金结机电两大专业划分；设安全监理员4名，按作业面配置。

2.2岗位职责

2.2.1安全总监：组织编制《安全监理规划》《年度安全监理实施细则》，审批专项施工方案安全章节，每周带队开展综合安全检查，每月向项目法人提交《安全监理月报》，对重大危险源实施“一票否决”。

2.2.2安全专监：审查危大工程清单，主持专家论证，监督安全技术交底，建立“红黄牌”台账，对高处坠落、淹溺、触电、坍塌四大事故类型实施专项巡查。

2.2.3安全监理员：旁站监督关键工序，实时上传现场影像至“智慧监理”平台，填写《安全旁站记录》，对违章行为立即制止并签发《安全整改通知单》。

第三章危险源辨识与分级管控

3.1危险源辨识采用“作业条件风险评价法（LEC）+水利行业修正系数”，对L、E、C三值进行2026年度动态调整：库水位变化系数取1.2，汛期降雨强度系数取1.4，夜间作业系数取1.3。

3.2分级标准

Ⅰ级重大危险源：坝体填筑高度≥30m且边坡比≥1:1.5；隧洞开挖跨度≥12m且Ⅳ类围岩；深基坑开挖深度≥8m且位于粉细砂层。

Ⅱ级较大危险源：围堰高度≥6m；泵站厂房模板支撑高度≥6m；金属结构吊装重量≥80t。

Ⅲ级一般危险源：其余列入《水利工程常见危险源名录（2025版）》的条目。

3.3管控措施

Ⅰ级：由项目法人组织，监理主持，设计、施工、监测、应急五方联合验收，每日8:00视频调度，监测数据超预警值即停工。

Ⅱ级：总监理工程师组织周检查，施工项目部负责人带班作业，夜间作业须监理审批。

Ⅲ级：安全监理员日巡查，问题即查即改，24h内闭环。

第四章安全技术文件审查要点

4.1专项施工方案

4.1.1土石方开挖：必须附“边坡稳定性计算书”，采用Bishop法或Spencer法，安全系数≥1.3；附“降雨工况复核”，按2026年汛期50年一遇暴雨24h面雨量128mm计算。

4.1.2隧洞爆破：必须附“振动速度预测”，采用萨道夫斯基公式，允许振速≤10cm/s；附“盲炮处理程序”，明确反向钻机型号、装药结构、警戒半径≥300m。

4.1.3模板工程：高支模须附“立杆稳定性计算”，按《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术标准》（JGJ/T231-2021）执行，顶部自由端长度≤500mm，扫地杆距地面≤200mm。

4.2安全技术交底

4.2.1交底层级：项目技术负责人→作业队→班组→作业人员，共四级；监理旁站第三、四级交底，核查签字真实性。

4.2.2交底内容：必须包含“应急撤离路线三维图”，采用BIM模型导出，标注最近救生艇停靠点、应急爬梯编号、应急照明灯坐标。

4.3应急预案

4.3.1综合应急预案：每年3月由监理组织演练，演练科目“洪水漫堰+围堰管涌+人员落水”三联演，演练时间不少于90分钟，参演人员覆盖率100%。

4.3.2现场处置方案：每份方案附“应急物资清单二维码”，扫码显示库存数量、效期、责任人；监理每月扫码核查，过期物资立即清理。

第五章施工准备阶段安全监理

5.1施工便道：宽度≥4.5m，设置双车道错车台，错车台间距≤300m；边坡高度≥3m须设置波形护栏，护栏立柱间距≤2m，打入深度≥0.6m。

5.2施工用电：采用“三级配电、二级漏电保护”，总配电箱漏电动作电流≤100mA，动作时间≤0.1s；开关箱漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s；监理使用“漏电保护测试仪”抽检，每周一次，记录曲线图。

5.3围堰验收：堰体填筑至设计高程后，监理组织“三方联合注水试验”，注水速率≤0.5m/d，24h渗水量≤0.8L/m2；同时采用地