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农产品质量安全管理操作指南

一、总则

（一）目的与依据

为保障农产品质量安全，规范农产品生产经营行为，提升农产品质量安全管理水平，保护消费者健康，促进农业产业可持续发展，依据国家相关法律法规及标准，结合实际生产情况，制定本指南。

（二）适用范围

本指南适用于各类农产品生产主体，包括种植户、养殖户、农民专业合作社、家庭农场及农产品生产企业等，涵盖从产地环境、投入品使用、生产过程控制到产品采收、贮藏、运输等各环节的质量安全管理活动。

（三）基本原则

1.预防为主，全程控制：强调从源头抓起，对农产品生产的各个环节实施有效监控，将质量安全风险控制在萌芽状态。

2.标准引领，规范生产：严格遵循相关国家标准、行业标准和地方标准，推行标准化生产技术和管理规范。

3.主体责任，社会共治：明确农产品生产经营者是质量安全第一责任人，鼓励政府监管、行业自律、社会监督相结合的共治模式。

二、产地环境管理与控制

（一）产地选择要求

选择生态条件良好、远离污染源（如工业“三废”、城镇生活垃圾、医疗废弃物等）的区域作为农产品生产基地。避免在已知污染区域或潜在污染风险较高的地块进行生产。

（二）环境监测与评估

定期对产地的土壤、灌溉水、空气质量进行监测与评估，确保其符合相关国家标准要求。监测结果应记录存档，作为产地环境质量的重要依据。若发现超标情况，应立即采取整改措施，必要时停止该区域的生产活动。

（三）产地环境保护

1.建立生产基地环境保护制度，防止在基地内及周边区域从事可能污染环境的活动。

2.合理规划种植或养殖区域，采取轮作、休耕等措施，保持和提升土壤肥力，减少连作障碍。

3.加强水土保持，推广节水灌溉技术，防止水土流失和面源污染。

三、投入品管理与使用规范

（一）投入品采购与验收

1.建立投入品采购台账，从具备合法资质的供应商处采购种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品。

2.采购时应索取并查验产品合格证明、标签、说明书等文件，对采购的投入品进行质量查验，不符合要求的不得入库和使用。

（二）投入品储存与保管

1.设置专门的投入品储存场所，保持清洁、干燥、通风，并有防鼠、防虫、防火、防盗设施。

2.投入品应分类存放，并有明显标识，注明品名、规格、生产厂家、生产日期、保质期、入库日期等信息。剧毒、高毒农药等危险投入品应单独存放，并由专人负责管理，严格执行“双人双锁”制度。

（三）投入品使用管理

1.严格按照国家有关规定和产品标签、说明书的要求使用投入品，严禁使用国家明令禁止、淘汰的投入品。

2.科学、合理使用农药、兽药等，严格遵守安全间隔期或休药期规定。准确掌握施药（药）浓度、次数和方法，避免滥用和误用。

3.建立投入品使用记录，详细记录投入品名称、来源、用法、用量、使用日期、使用地块或养殖对象等信息，并保存两年以上。

（四）投入品废弃物处理

妥善处理废弃的投入品包装、过期失效投入品等，不得随意丢弃，应按照环保要求进行安全处置或交由专业机构处理。

四、生产过程控制

（一）种植环节管理

1.品种选择：选择抗病虫、抗逆性强、优质高产的优良品种，并确保种子种苗来源合法、质量合格。

2.茬口安排与种植制度：合理安排茬口，采用轮作倒茬、间作套种等方式，优化种植结构，减少病虫害发生。

3.土壤培肥与改良：根据土壤肥力状况，科学施用有机肥和化肥，推广测土配方施肥技术，提升土壤质量。

4.水分管理：根据作物生长需求合理灌溉，推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，避免大水漫灌。灌溉用水应符合农田灌溉水质量标准。

5.病虫草害绿色防控：

*优先采用农业防治（如清洁田园、合理密植、培育壮苗等）、物理防治（如诱虫灯、色板、防虫网等）、生物防治（如天敌、生物农药等）措施。

*化学防治作为辅助手段，应选择高效、低毒、低残留农药，严格控制施药次数和剂量，注意轮换用药，避免产生抗药性。

（二）养殖环节管理（适用于畜禽、水产等）

1.引种与繁育：从非疫区引进健康的种畜禽或水产苗种，严格执行检疫隔离制度。

2.饲养管理：

*提供清洁、适宜的饲养环境，保证充足的清洁饮水和符合营养标准的饲料。

*实行分群、分阶段饲养，合理控制养殖密度。

*做好日常观察和记录，及时发现和处理异常情况。

3.疫病防控：

*建立健全动物防疫制度，按照国家规定进行免疫接种，做好消毒灭源工作。

*发现疑似疫病时，应立即隔离患病个体，并按规定程序报告和处理，防止疫情扩散。

4.投入品使用：严格按照规定使用兽药、饲料和饲料添加剂，禁止使用违禁药物和非法添加物。

（三）生产记录管理

建立完善的生产记录制度，详细记录生产过程中的各项关键信息，如日期、天气、种植/养殖操作（播种、施肥、施药