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13条民主生活会意见建议（系统观念、底线思维）
一、战略执行、系统观念（3条）
1.政策落地存在“温差”与“时差”
具体表现：
在落实上级xxx专项政策时，习惯于“转发了之”，未结合本单位xxx实际情况制定细化的“操作手册”，导致基层执行时标准不一、甚至跑偏，政策红利释放滞后。
整改建议：
建立“政策解读+本地化配套+兜底条款”的执行体系。凡上级新规出台，15个工作日内必须出台本单位的《实施细则》，并选取1个xxx基层点先行先试，成功后再推广。
2.工作连贯性不足，“新官不理旧账”倾向
具体表现：
对前任遗留的xxx长期规划或跨年度项目，因不是自己“亲手抓”的，缺乏持续跟进的动力，导致项
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