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核事故应急合作协议
本协议由以下各方于______年______月______日在______签署:
甲方:[核设施营运单位名称或所有者名称]
法定代表人:[姓名]
地址:[地址]
联系方式:[电话、邮箱]
乙方:[应急管理部门名称]
主要负责人:[姓名]
地址:[地址]
联系方式:[电话、邮箱]
丙方:[核安全监管部门名称]
主要负责人:[姓名]
地址:[地址]
联系方式:[电话、邮箱]
丁方:[相关军事单位名称](如适用)
主要负责人:[姓名]
地址:[地址]
联系方式:[电话、邮箱]
戊方:[区域或地方政府名称]
主要负责人:[姓名]
地址:[地址]
联系方式:[电话、邮箱]
己方:[应急支援单位名称,如专业救援队伍、医疗单位等](可根据实际情况增减)
主要负责人:[姓名]
地址:[地址]
联系方式:[电话、邮箱]
(以下称“各方”或“签约方”)
鉴于:
1.各方根据《中华人民共和国核安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及其他相关法律法规,承担在核事故或核事件发生时采取应急响应行动的责任;
2.为保障核设施安全,保护人民生命财产安全,防止和减轻核事故造成的损害,维护环境安全,促进各方在核事故应急准备和响应中有效合作;
3.各方基于平等自愿原则,经友好协商,就建立核事故应急合作关系事宜达成协议如下:
第一条合作范围与目标
1.1本协议适用的核事故类型包括但不限于核设施运行期间发生的核事故、核材料运输事故、核设施失水事故、严重放射性污染事件以及其他可能需要启动应急响应的核事件。
1.2本协议合作的地域范围覆盖[具体地域范围描述,如核设施边界外特定公里数区域、特定区域行政辖区等]。
1.3各方的合作目标是为核事故应急响应提供有效的指挥协调、信息共享、资源整合、行动支援和联合演练,提升整体应急响应能力,最大限度地降低核事故影响。
第二条应急准备与能力建设
2.1信息共享机制
2.1.1各方承诺在应急准备和响应期间,及时、准确、无偿地共享与应急相关的信息,包括但不限于预警信息、事故状况与评估、应急资源(人员、物资、设备)状况、环境监测数据、应急行动指令与进展等。
2.1.2信息共享方式包括但不限于定期通报、应急会商、专用信息系统传输、现场直接通报等。具体共享方式和联系人由各方协商确定并定期更新。
2.1.3各方应指定专门部门或人员负责应急信息的收集、整理和共享工作,并确保共享信息的质量。
2.2预案协调
2.2.1各方应确保其各自制定的应急预案(包括但不限于核事故应急预案、专项应急预案、部门应急预案等)与本协议确定的应急合作目标和协同机制相协调。
2.2.2各方应至少每[两年]组织一次应急预案的相互评审,识别并解决潜在的不协调问题,必要时进行修订。
2.3联合演练
2.3.1各方同意建立联合应急演练制度,定期组织不同层级、不同形式的联合演练,检验本协议的可行性、协同机制的有效性以及各方应急准备和响应能力。
2.3.2演练计划由各方协商制定,明确演练目的、场景、时间、地点、参与单位、组织协调方式、评估标准和后续改进要求。演练方案应提前报各方主要负责人批准。
2.3.3各方应按照演练计划,落实演练所需资源,并指派相关负责人和骨干力量参与。演练结束后,应组织评估总结,形成报告,并据此改进应急准备。
2.4能力建设
2.4.1各方应根据法定职责和本协议要求,加强自身应急技术、装备、设施和人员能力建设,确保具备履行应急任务所需的基本条件。
2.4.2各方应组织开展应急知识和技能培训,提高相关人员的应急意识和响应能力。鼓励开展跨单位的联合培训。
2.4.3各方应加强应急技术研究和开发,提升应急监测、事故评估、污染控制、医疗救治等领域的科技支撑能力。
第三条应急响应与行动
3.1启动条件与程序
3.1.1各方确认,当发生或可能发生本协议第一条约定的核事故或核事件,并达到[约定的事故等级或启动标准]时,应启动本协议项下的应急合作。
3.1.2应急启动程序如下:[详细描述启动程序,如:核设施营运单位报告-初步评估-发布预警-启动应急响应-协调各方参与等步骤]。具体程序可根据事故等级和类型进一步细化。
3.2指挥与协调机制
3.2.1在核事故应急状态下,建立分级负责、统一指挥、协同高效的应急指挥体系。
3.2.2设立[明确指挥机构名称,如“核事故应急指挥部”或指定某一方为主要协调方],由[指定主要负责人或职务]担任总指挥(或协调指挥),负责统一领导、指挥和协调应急响应行动。
3.2.3总指挥(
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