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研究报告

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乡村振兴背景下农村供水保障的新思路

一、乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)自2017年党的十九大报告提出实施乡村振兴战略以来，我国农村经济社会发展取得了显著成果。这一战略的提出，源于对新时代我国社会主要矛盾的新认识，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。农村地区作为我国经济社会发展的重要基础，其供水问题尤为突出。据统计，截至2020年底，我国农村人口约为5.6亿，其中仍有约4000万人未达到饮用水安全标准，这一数据直观地反映了农村供水保障的紧迫性和必要性。

(2)随着工业化、城镇化的快速推进，农村地区生态环境和资源条件发生了很大变化，传统的水资源管理和利用方式已无法满足新时代的发展需求。此外，农村供水基础设施老化、水源地污染、供水水质不稳定等问题也日益凸显。以某县为例，该县农村地区共有水源地50余处，其中水质达标率仅为60%，供水设施老化率达70%，这些问题严重制约了农村地区的社会经济发展和人民生活水平提高。

(3)乡村振兴战略的提出，正是基于对农村供水问题的深刻认识和解决这一问题的迫切需求。为加快农村供水保障，国家层面出台了一系列政策措施，如《农村饮水安全巩固提升三年行动方案》等，旨在通过加大财政投入、推进科技创新、加强管理监督等措施，确保农村地区饮水安全。在政策引导和资金支持下，各地积极探索农村供水保障模式，如引入社会资本、创新融资机制、实施饮水安全工程等，取得了显著成效。以某市为例，通过实施农村供水保障工程，该市农村供水保障覆盖率已从2017年的60%提高到2020年的90%，有力地促进了当地经济社会发展。

1.2乡村振兴战略的核心内容

(1)乡村振兴战略的核心内容围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求展开。产业兴旺强调通过发展现代农业、培育新型农业经营主体、推进农村一二三产业融合发展，提高农业综合效益和竞争力。例如，在山东某乡村，通过引入先进的农业生产技术，实施土地流转，打造了集种植、养殖、观光于一体的现代农业示范园区，实现了农业产值的大幅增长。

(2)生态宜居着重于改善农村生态环境，提升农村人居环境，构建美丽乡村。这包括加强农村基础设施建设，推进农村污水处理、垃圾处理和厕所革命，提升农村生态环境质量。以浙江某村为例，通过实施垃圾分类、生态修复等项目，该村环境面貌焕然一新，吸引了众多游客前来观光体验。

(3)乡风文明旨在弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过开展精神文明创建活动，传承优秀传统文化，提升农民素质，推动乡村社会文明进步。例如，在四川某乡村，通过举办文化讲座、传统节日庆祝等活动，增强了村民的文化自信和民族自豪感，促进了乡村文化的繁荣发展。

1.3乡村振兴战略的意义与目标

(1)乡村振兴战略的意义深远，它不仅是解决新时代我国社会主要矛盾的重要举措，更是实现全面建设社会主义现代化国家全局的关键环节。通过实施乡村振兴战略，可以有效促进农村经济发展，缩小城乡差距，推动农业农村现代化，为实现全体人民共同富裕奠定坚实基础。例如，根据国家统计局数据，自2017年以来，农村居民人均可支配收入增速持续高于城镇居民，这一变化正是乡村振兴战略成效的体现。

(2)乡村振兴战略的目标明确，旨在全面提升农村的综合实力和人民生活水平。具体目标包括：到2020年，农村供水保障率要达到100%，农村生活垃圾无害化处理率要达到90%以上；到2035年，农业农村现代化要取得决定性进展，农民生活水平和质量显著提高；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这些目标的实现，将为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

(3)乡村振兴战略的实施，对于促进城乡融合发展具有重要意义。通过优化城乡布局，推进农业供给侧结构性改革，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，可以逐步缩小城乡差距，形成城乡融合发展新格局。同时，乡村振兴战略的实施，也将为农民提供更多就业机会和创业平台，增加农民收入，提高其获得感和幸福感。以江苏某县为例，通过发展乡村旅游、农产品加工业等，该县农民人均可支配收入逐年增长，乡村面貌焕然一新，成为城乡融合发展的重要示范。

二、农村供水保障现状分析

2.1农村供水现状概述

(1)我国农村供水现状呈现出一定程度的改善，但总体上仍存在较多问题。据水利部统计，截至2020年底，我国农村地区共有约5.6亿人口，其中约4000万人尚未达到饮用水安全标准。农村供水设施老化、水源地污染、水质不达标等问题仍然较为突出。例如，在四川某山区乡村，由于地理位置偏僻，水源地水质受到周边工业和生活污染，导致当地居民长期饮用劣五类水。

(2)在农村供水工程的建设与运行方面，还存在一些不足。部