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摘要
创新是推动中国经济高质量发展，培育新质生产力的核心要素，这要求在国民经济中
承担支柱力量的国有企业发挥更大的创新驱动作用。因此国有企业一方面要遵循现有技术
迭代升级路径进行利用式创新，另一方面更要围绕基础研究、“卡脖子”关键核心技术、
前沿性颠覆性原创技术等领域进行探索式创新，进而以双元创新推动国家经济社会发展及
高水平科技自立自强。党的十八届三中全会以来，我国混改步入全新阶段，旨在通过引入
非国有股东股权资本及管理人才推动公司治理水平提升，增强企业双元创新能力。然而，
实践表明当前非国有股东
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