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第一部分单选题(50题)

1、《2019年贵州省政府工作报告》指出，2019年贵州要坚持生态优先、绿色发展，着力推进生态产业化、产业生态化，必须守住（）两条底线。

A.创新和发展

B.就业和脱贫

C.发展和生态

D.扶贫和发展

【答案】：C

【解析】该题正确答案应选坚持发展与生态两条底线。在经济社会发展进程中，发展是解决贵州一切问题的基础和关键，对于推动经济增长、改善民生、实现全面小康等具有不可或缺的重要意义。而生态是贵州最大的发展优势和竞争优势，良好的生态环境是贵州的宝贵财富。贵州地处长江、珠江上游，是重要的生态屏障，保护生态环境不仅关系到自身可持续发展，也关系到国家生态安全。《2019年贵州省政府工作报告》中指出要坚持生态优先、绿色发展，着力推进生态产业化、产业生态化，这一发展思路的基础就是要确保发展与生态并行不悖。若只追求发展而忽视生态，会导致生态环境恶化，影响长远发展和人民福祉；若只强调生态保护而忽视发展，难以实现经济增长和社会进步，也无法为生态保护提供坚实的物质基础。所以贵州必须守住发展和生态两条底线，在发展中保护生态，在保护生态中促进发展，实现经济发展与生态保护协同共进。而创新和发展强调的是发展方式层面；就业和脱贫侧重于民生保障与扶贫工作；扶贫和发展则重点聚焦扶贫与经济发展方面，均不符合该报告强调的核心内容。

2、在我国，享有选举权和被选举权的人是（）。

A.全体公民

B.18周岁以上公民

C.年满18周岁、享有政治权利的公民

D.全体人民

【答案】：C

【解析】选举权和被选举权是公民基本的政治权利之一。我国《宪法》第三十四条明确规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。“全体公民”这一表述不准确，因为公民中包含了未满18周岁以及被依法剥夺政治权利的人，他们不享有选举权和被选举权。“18周岁以上公民”的说法不完整，没有排除依照法律被剥夺政治权利的人，这类人同样不具备选举权和被选举权。“全体人民”的概念也不符合要求，人民和公民是不同的概念，公民是法律概念，人民是政治概念，且选举权和被选举权是针对符合条件的公民而言。所以，在我国享有选举权和被选举权的人是年满18周岁、享有政治权利的公民。

3、按照法律规定，（）年后，乙可向人民法院申请宣告甲死亡。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】：D

【解析】根据法律规定，自然人在通常情况下下落不明满四年，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡；因意外事件下落不明满二年，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡；因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。本题未提及意外事件及有关机关证明不可能生存等特殊情况，适用通常情况下的条件，即4年后，利害关系人可以向人民法院提起申请宣告甲死亡。

4、为严格规范本地生猪屠宰市场管理，某市政府发文规定，本市所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户于某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公室对其处以500元罚款。下列说法正确的是（）。

A.若于某在对罚款不服申请复议时一并对市政府文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理

B.生猪管理办公室若以自己名义作出罚款决定，于某申请复议应以其为被申请人

C.某市政府的文件属违法设定许可和处罚，有关机关应依据《行政处罚法》和《行政许可法》对相关责任人给予行政处分

D.若于某直接向法院起诉，应以某市政府为被告

【答案】：D

【解析】首先，对于规定生猪屠宰单位和个人须申请办理生猪屠宰证这一情况，某市政府以文件形式设定许可和处罚。根据相关法律规定，只有法律、行政法规、地方性法规等特定层级规范性文件才有权设定行政许可和行政处罚，市政府文件无权设定，该文件属违法设定许可和处罚。对于这种违法设定许可和处罚的情况，有关机关应依据《行政处罚法》和《行政许可法》对相关责任人给予行政处分。若当事人在对罚款不服申请复议时一并对市政府文件提出审查申请，因为市政府文件属于规章以下的其他规范性文件，复议机关有权处理的应在30日内依法处理，无权处理的才应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，并非一律转送有权机关依法处理。生猪管理办公室是市政府文件授权的机构，其本身不具有行政主体资格，若以自己名义作出罚款决定，于某申请复议时，应以某市政府为被申请人，而非生猪管理办公室。若于某直接向法院起诉，作出罚款处罚决定的是生猪管理办公室，但其没有行政主体资格，其权力来源于市政府文件