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大学房屋资产出租（借）管理办法

第一章总则

第一条为加强学校房屋资产的管理工作，规范出租（借）行为，维护学校的合法权益，切实提高国有资产的利用率，根据《**市市级事业单位国有资产使用管理办法》、《**市教育委员会系统事业单位资产出租出借管理细则》等文件精神，结合学校实际，制定本办法。

笫二条本办法所称房屋资产是指资产产权或使用权属于学校的房屋、构筑物、场地等。房屋资产出租是指学校在保证正常运转和事业发展的前提下，经批准以有偿方式将占有、使用的国有资产让渡给公民个人、法人或其他组织使用的行为。房屋资产出借是指市级事业单位在保证单位正常运转和事业发展的前提下，经批准将占有、使用的国有资产让渡给其他行政事业单位使用的行为。国家和本市另有规定的除外。

第三条学校用于出租（借）的房屋主要是指为满足师生校内生活需要的服务配套用房、后勤保障用房等。出租（借）对象包括:

（一）为学校师生提供便利公共服务的单位（如便利店、食堂、银行、邮局等）；

（二）建设、运营电讯基站等城市配套公共基础设施的单位;

（三）承担公共服务特殊项目的企业或其他社会组织；

（四）其他提供公共服务所需辅助性服务的对象，或与公益服务职能相关或对外延伸公共服务需要相关的对象（如科技成果转化机构或科技型中小微企业）。

第四条学校房屋资产出租（借）遵循“统一领导，分级管理，明确职责，管用结合，程序规范”等原则。

第五条经批准同意的房屋资产出租（借）期限一般不得超过五年。

第六条未经批准，任何单位或个人均不得擅自将学校房屋资产用于对外出租（借）。各二级教学、科研单位、机关、直属各部门应合理规划使用本部门房屋资产，对于长期闲置的房屋资产，应主动归还，由学校职能管理部门进行再分配。

笫七条学校房屋资产有下列几种情况的，不得出租（借）：

（一）已被依法查封、冻结；

（二）未取得其他共有人同意；

（三）未取得产权人同意；

（四）具有产权争议；

（五）对学校正常教学秩序或学校环境、安全等存在潜在不良影响的；

（六）相关法律、行政法规禁止出租（借）的其他情形。

第二章管理职责

第八条学校房屋资产的出租（借）管理，在学校公用房管理领导小组的领导下，由相关职能部门根据职责分别承担审核与管理职责。

第九条资产与实验室管理处是学校固定资产统筹管理部门，其主要职责有：

（一）根据上级主管部门国有资产管理规定，制定学校房屋资产出租（借）管理制度，并监督制度的执行与落实。

（二）负责向公用房管理领导小组报告需办理出租（借）房屋资产的相关情况，并接受学校公用房管理领导小组的审议。

（三）根据公用房管理领导小组的要求，负责出租（借）房屋资产申报材料的审核及向学校提出办理房屋资产出租（借）申报等工作。

（四）根据学校决定与授权，代表学校向上级主管部门进行申报，并负责审核期间与上级主管部门的沟通与协调工作。

（五）根据国有资产管理规定，负责在国有资产管理系统中，做好学校房屋资产出租（借）的信息填报、信息维护及材料归档等管理工作。

第十条后勤保障中心是学校房屋资产产权管理、使用分配、运行保障等日常管理工作的归口管理部门，主要职责包括：

（一）根据学校教学、科研及管理工作需要，负责做好学校房屋资产的使用分配、维护保障等工作。本着规范、高效的原则，并尽可能使学校房产资源得到合理地使用。经学校同意，后勤保障中心可委托学校相关部门管理相应的房屋、场地。

1.学校教学用教室、场地，委托教务处管理。

2.学校实验、实训用房，委托资产与实验室管理处管理。

3.为服务于学校师生员工，经学校审批同意用作经营性用途的房屋，委托资产经营公司（**昂电实业有限公司）管理。

4.为保障学校师生员工的通信，学校通信设备机房可租赁给电信、移动、联通等通信运营商，通信设备机房委托信息化中心管理。

5.体育场馆委托体育教学部管理。

6.学生宿舍委托学生处安排与管理。

7.公共会议场所委托党政办公室管理。

8.其余未涉及管理部门的房屋资产出租（借）视具体情况，由后勤保障中心报校长办公会议审议后决定。

（二）负责做好出租（借）房屋资产使用用途、房屋面积、水电保障等方面的审核工作。

（三）负责做好与出租（借）房屋资产修缮有关的审核工作。

（四）做好房屋资产租赁到期后的回收验收工作。

第十一条经学校校长办公会、党委常委会审议用作经营性用途的房屋，由学校委托资产经营公司（**昂电实业有限公司）进行管理。主要职责有：

（一）根据上级主管部门批复要求，负责做好与承租（借）方的租金计算与收缴，水电费及其他相关费用计算与收缴等确认工作,并代表学校与承租（借）方签订合同。

（二）会同后勤保障中心做好经营业态的布局、经营模式的优化论证工作；配合后勤保障中心做好承租（借）方法人证书、营业执照、出租（借）可行性论证报告等与房屋资产出租（借）申报有关的材料收集等工作。

（三）