农业农村现代化发展战略重点及路径研究.docx

研究报告

PAGE

1-

农业农村现代化发展战略重点及路径研究

一、农业农村现代化发展战略概述

1.1农业农村现代化战略的背景与意义

(1)随着我国社会经济的快速发展，农业作为国民经济的基础地位日益凸显。然而，我国农业发展面临着诸多挑战，如资源约束、生态环境恶化、农村劳动力流失等。在此背景下，农业农村现代化战略应运而生。该战略旨在通过科技创新、产业升级、体制创新等手段，实现农业现代化、农村现代化和农民现代化，推动我国农业农村发展迈上新台阶。

(2)农业农村现代化战略的提出，具有深刻的时代背景和重大现实意义。首先，从国际上看，现代农业已成为世界各国竞争的重要领域，我国必须加快农业农村现代化进程，提高农业国际竞争力。其次，从国内看，实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是解决“三农”问题的根本途径。此外，农业农村现代化战略还能促进城乡融合发展，缩小城乡差距，推动经济持续健康发展。

(3)农业农村现代化战略的实施，将对我国经济社会发展产生深远影响。一方面，通过提高农业生产效率和农产品质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要；另一方面，通过促进农村产业转型升级，增加农民收入，改善农村面貌，推动乡村振兴战略的实施。同时，农业农村现代化战略还有利于优化资源配置，保护生态环境，促进可持续发展。总之，农业农村现代化战略是我国经济社会发展的重要战略，具有极其重要的地位和作用。

1.2农业农村现代化战略的内涵与目标

(1)农业农村现代化战略的内涵主要包括提高农业生产效率、优化农业产业结构、加强农业科技创新、推进农村土地制度改革、改善农村基础设施等方面。以我国为例，近年来，农业生产效率显著提升，粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上，农业科技进步贡献率超过60%。例如，山东省通过推广智能化农业技术，实现了亩产提高10%以上。

(2)农业农村现代化战略的目标是构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农业现代化、农村现代化和农民现代化。具体目标包括：到2020年，农业科技进步贡献率达到65%，农村居民人均可支配收入达到1.2万元以上；到2035年，基本实现农业农村现代化，农业综合生产能力显著增强，农民收入水平大幅提高。例如，浙江省通过实施“千万亩耕地质量提升行动”，耕地质量等级提高一个等级。

(3)农业农村现代化战略的实施将推动农业产业结构的优化升级。例如，我国养殖业结构调整成效显著，畜牧业产值占农业总产值的比重逐年上升。此外，农村土地制度改革也在稳步推进，如土地确权登记颁证工作全面完成，农村集体经营性建设用地入市试点取得积极进展。这些改革举措为农业农村现代化提供了有力保障。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国农村集体土地确权登记颁证率达到99.8%。

1.3农业农村现代化战略的国内外经验借鉴

(1)国际上，美国、日本、以色列等农业发达国家在农业农村现代化方面积累了丰富的经验。美国通过建立完善的农业科技体系，实现了农业生产的高效化和规模化，农业科技贡献率高达90%以上。日本则通过发展农业合作社和农业产业化经营，提高了农业劳动生产率和农产品附加值。以色列在水资源利用和节水农业方面取得了显著成就，通过先进的技术手段实现了干旱地区的农业发展。

(2)国内，一些地区在农业农村现代化方面也取得了显著成效。例如，浙江省通过实施“千村示范、万村整治”工程，改善了农村人居环境，提升了农民生活质量。江苏省则通过推进农业供给侧结构性改革，优化了农业产业结构，提高了农产品质量和竞争力。广东省在发展现代农业产业园和农业科技创新平台方面取得了突破，促进了农业现代化进程。

(3)借鉴国际国内经验，我国农业农村现代化战略应着重以下几个方面：一是加强农业科技创新，提高农业生产效率和农产品质量；二是推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构；三是深化农村土地制度改革，保障农民权益；四是加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；五是培育新型农业经营主体，提升农业产业化水平。通过这些措施，我国农业农村现代化进程将得到有效推进。

二、农业农村现代化发展战略重点

2.1提高农业综合生产能力

(1)提高农业综合生产能力是农业农村现代化战略的核心内容之一。这一目标的实现，需要从多个维度进行综合施策。首先，加强农业科技创新是关键。通过引进和培育高产、优质、抗逆性强的作物和畜禽新品种，提高单位面积产量。例如，我国在杂交水稻、转基因抗虫棉等领域取得了世界领先的成果，显著提高了粮食和棉花的生产能力。

(2)其次，推进农业机械化是提升农业综合生产能力的必要手段。机械化作业能够大幅提高劳动生产率，降低生产成本。我国已基本实现了粮食、油料、棉花等大宗农作物的全程机械化，部分地区的农业机械化水平已达到世界先进水平。同时，智能化、精准