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金融机构风险防控制度范文
第一章总则
第一条目的与依据
为全面规范本机构各项业务经营活动,有效识别、计量、监测和控制各类风险,保障机构资产安全,维护金融市场稳定,促进机构持续健康发展,依据国家相关法律法规、监管要求及本机构章程,特制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本机构及所属各部门、分支机构(以下统称“各单位”)的所有业务活动和管理过程。全体员工均须严格遵守本制度规定。
第三条基本原则
风险防控工作遵循以下原则:
(一)合规性原则:严格遵守国家法律法规、监管规定及内部规章制度。
(二)全面性原则:风险防控覆盖所有业务领域、所有部门、所有岗位和所有操作环节。
(三)审慎性原则:以审慎经营为出发点,确保风险可测、可控、可承受。
(四)独立性原则:风险管理部门相对独立开展工作,不受不当干预。
(五)权责匹配原则:明确各层级、各岗位的风险管理职责,责任到人。
(六)持续改进原则:根据内外部环境变化和业务发展,动态调整和优化风险防控体系。
第二章组织架构与职责
第四条董事会职责
董事会是本机构风险防控的最高决策机构,对风险防控工作负最终责任,主要职责包括:
(一)审批机构整体风险战略、风险偏好和风险限额;
(二)审批重大风险管理政策和基本制度;
(三)监督高级管理层在风险防控方面的履职情况;
(四)评估机构整体风险水平及风险承受能力。
第五条高级管理层职责
高级管理层是风险防控工作的执行机构,对董事会负责,主要职责包括:
(一)组织实施董事会批准的风险战略、政策和制度;
(二)制定具体的风险管理流程和操作规程;
(三)建立健全风险管理组织架构,配备足够的专业人员;
(四)定期向董事会报告风险状况、风险管理工作进展及重大风险事件;
(五)组织应对和处置重大风险事件。
第六条风险管理委员会
机构设立风险管理委员会,作为高级管理层下设的议事机构,主要职责包括:
(一)审议风险管理政策、制度和流程的修订方案;
(二)审议风险限额调整方案;
(三)审议重大风险事件的处置方案;
(四)协调跨部门的风险管理事宜;
(五)监督检查风险管理政策制度的执行情况。
第七条风险管理部门
风险管理部门是风险防控的专职管理部门,牵头组织实施日常风险管理工作,主要职责包括:
(一)组织开展风险识别、计量、监测和报告;
(二)提出风险限额建议,监控风险限额执行情况;
(三)对新产品、新业务进行风险评估,提出风险控制建议;
(四)推动风险管理工具和技术的应用;
(五)组织风险管理培训,提升全员风险意识。
第八条业务部门职责
各业务部门是本部门风险防控的第一道防线,对本部门业务活动产生的风险负直接责任,主要职责包括:
(一)在业务开展过程中主动识别、评估和控制风险;
(二)执行机构统一的风险管理政策和制度;
(三)及时向风险管理部门报告本部门发生的风险事件和风险隐患;
(四)配合风险管理部门开展风险检查和评估工作。
第九条内部审计部门
内部审计部门负责对风险防控体系的有效性、健全性进行独立审计和监督,主要职责包括:
(一)定期对风险管理政策、制度的执行情况进行审计;
(二)对风险管理部门的履职情况进行评价;
(三)对重大风险事件的处置情况进行审计;
(四)向董事会审计委员会和高级管理层报告审计结果。
第三章风险识别与评估
第十条风险识别
各单位应建立常态化的风险识别机制,通过日常业务监控、定期检查、专项调研、客户反馈、行业分析等多种方式,全面、系统地识别经营管理活动中存在的各类风险,包括但不限于:
(一)信用风险:因债务人或交易对手未能履行合同义务而造成损失的风险;
(二)市场风险:因市场价格(利率、汇率、股票价格、商品价格等)不利变动而造成损失的风险;
(三)操作风险:因不完善或失败的内部流程、人员、系统或外部事件导致损失的风险;
(四)流动性风险:机构无法以合理成本及时获得充足资金,以满足资产增长或到期债务支付需求的风险;
(五)其他风险:如战略风险、声誉风险、法律合规风险、信息科技风险等。
第十一条风险评估方法
风险评估应结合定性与定量方法,对识别出的风险进行分析和评价,确定风险发生的可能性和影响程度。常用的评估方法包括:
(一)定性方法:专家判断法、头脑风暴法、德尔菲法、风险矩阵法等;
(二)定量方法:概率分布法、敏感性分析法、压力测试、情景分析等。
对于重要风险,应尽可能采用定量方法进行精确计量。
第十二条风险评估频率与流程
(一)常规风险评估:各业务部门应每季度对本部门风险状况进行一次评估;风险管理部门应每半年组织一次全面的风险评估。
(二)专项风险评估:在新产品、新业务上线前,或发生重大外部环境变化、重大风险事件后,应及时组织专项风险评估。
(三)风险评估流程:包括确定评估目标、收集资料、识别风险、分析风险、评估风险等级
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