金税工程驱动下虚开增值税专用发票罪的演变与防控策略.docx

金税工程驱动下虚开增值税专用发票罪的演变与防控策略

一、引言

1.1研究背景与意义

1994年，我国推行了以增值税为主体税种的税制改革，构建起以专用发票为主要扣税凭证的增值税征管制度。增值税凭借其独特的税收中性原则，在促进经济效率与公平竞争方面发挥着关键作用，逐渐成为我国税收体系中的核心税种，对国家财政收入的稳定增长贡献显著。然而，随着增值税的广泛推行，其专用发票可抵扣税款的特殊属性，却使其成为不法分子觊觎的目标。一时间，伪造、倒卖、盗窃、虚开增值税专用发票等违法犯罪行为层出不穷。这些犯罪行为不仅造成国家税款的大量流失，更严重扰乱了市场经济秩序，对我国经济的健康发展构成了巨大威胁。在此