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数据赋能智慧社区治理创新模式研究
目录
一、文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
二、数据赋能智慧社区治理的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
2.1治理理论视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
2.2科技创新视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
2.3社区治理视角．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
三、数据赋能智慧社区治理的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
3.1智慧社区建设现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
3.2数据资源整合现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
3.3数据应用场景分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
3.4现存问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
四、数据赋能智慧社区治理创新模式构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
4.1创新模式设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
4.2创新模式框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
4.3核心机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.4创新模式实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
五、数据赋能智慧社区治理创新模式案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
5.1案例选取标准与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
5.2案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
5.3案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
5.4案例比较分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
六、数据赋能智慧社区治理创新模式的保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．39
6.1政策保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
6.2组织保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
6.3技术保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
6.4文化保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
七、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
7.1研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
7.2研究不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
7.3未来展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
一、文档概览
二、数据赋能智慧社区治理的理论基础
2.1治理理论视角
（1）治理理论概述
治理理论是研究权力分配、决策过程、责任承担以及政策执行等公共事务管理现象的系统性理论框架。在智慧社区治理的背景下，治理理论为我们理解社区治理的运作机制、创新模式以及数据赋能的作用提供了重要的理论支撑。本节将从几个核心治理理论出发，探讨其如何为智慧社区治理创新提供视角。
1.1新公共管理理论(NewPublicManagement,NPM)
新公共管理理论强调政府角色的转变，即从“直接提供者”转变为“监管者”和“服务购买者”。该理论主张引入市场机制，通过绩效评估、竞争和私有化等手段提高公共服务的效率和质量。在智慧社区治理中，新公共管理理论可以体现为：
绩效导向：通过建立数据驱动的绩效评估体系，优化社区服务效率和质量。
竞争机制：引入第三方服务提供商，通过竞争提升服务水准。
公私合作(PPP)：政府与私营部门合作，共同开发和应用智慧社区技术。
1.2多中心治理理论(Polyc
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