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关于林长巡林重点任务清单落实情况和重点问题清单整改情况的报告

为全面贯彻落实党中央、国务院关于推行林长制的决策部署，我市严格按照《关于全面推行林长制的意见》及省级实施要求，以“护绿、增绿、用绿、管绿、活绿”为主线，系统推进林长巡林重点任务清单落实及重点问题清单整改工作。现将有关情况报告如下：

一、林长巡林重点任务清单落实情况

自林长制全面推行以来，我市构建起“市级总林长统筹、县级林长主抓、乡级林长落实、村级林长巡查”的四级责任体系，明确市、县、乡、村四级林长1268名，其中市级林长8名、县级林长56名、乡级林长327名、村级林长877名。2023年，各级林长累计开展巡林4.2万次，其中市级林长带头巡林32次，县级林长巡林1200次，乡级林长巡林1.8万次，村级林长巡林2.2万次，实现重点林区、生态敏感区巡林全覆盖。通过建立“一长三员”（林长+护林员、技术员、监管员）网格化管理体系，将全市1236.7万亩林地划分为2145个网格，明确责任到人，确保巡林任务落地见效。

（一）资源保护任务扎实推进

严格落实林地草地湿地保护制度，2023年全市林地保有量稳定在1189.3万亩，草地保有量23.1万亩，湿地保有量24.3万亩，均超额完成年度目标。公益林管护方面，完成102.7万亩国家级公益林和215.6万亩省级公益林年度核查，兑现补偿资金1.2亿元，管护责任落实率100%。强化森林督查和卫片执法，全年核查图斑1234个，查处违法违规占用林地案件37起，收回林地127亩，处罚责任人42人，涉林案件发生率同比下降18%。古树名木保护实现“一树一档”，完成全市1268株古树名木建档立卡，对23株濒危古树实施抢救性保护，安装保护围栏1.2公里，设置标识牌890块。

（二）生态修复工程成效显著

以国土绿化行动为抓手，2023年完成营造林56.8万亩，其中人工造林12.3万亩、封山育林21.5万亩、退化林修复23万亩。重点推进长江沿岸、国省道沿线等区域生态修复，实施“XX县长江沿岸国土绿化试点示范项目”，完成石漠化治理8.2万亩、水土流失治理15.6平方公里。开展绿色通道建设，在318国道、沪渝高速等干线两侧完成绿化提升120公里，种植乡土树种18.7万株。乡村绿化方面，创建国家森林乡村12个、省级森林城镇5个、省级绿化示范村37个，村庄绿化覆盖率达38.6%。

（三）灾害防控能力持续提升

森林防灭火体系不断完善，落实“包保责任制”，划定重点防火区12个，组建专业扑火队8支、半专业扑火队45支，配备消防水车23辆、风力灭火机320台。2023年全市未发生较大以上森林火灾，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，低于省控目标0.2个千分点。林业有害生物防治实现“双线责任”（政府属地责任、部门监管责任），完成松材线虫病除治性采伐13.2万亩，清理枯死松树18.7万株，实施打孔注药保护重点松树5.6万株；美国白蛾监测覆盖率100%，防治作业面积21.3万亩，成灾率控制在0.5‰以下。野生动物保护力度加大，开展“清风行动”“网盾行动”等专项执法，查处非法猎捕、交易野生动物案件11起，救助野生动物37只（头），建立野生动物疫源疫病监测站5个，全年未发生重大野生动物疫情。

（四）绿色产业发展稳步增效

依托森林资源优势，大力发展林下经济、木本油料、生态旅游等特色产业。2023年林下经济经营面积达289.4万亩，实现产值42.6亿元，其中林下种植（中药材、食用菌等）123.7万亩、产值18.2亿元，林下养殖（林禽、林蜂等）89.6万亩、产值12.8亿元，森林景观利用76.1万亩、产值11.6亿元。木本油料产业方面，新造油茶林3.2万亩，低产林改造5.1万亩，油茶籽产量达2.3万吨，产值4.1亿元；新建薄壳山核桃基地1.2万亩，产量0.15万吨，产值0.6亿元。生态旅游蓬勃发展，创建国家森林步道1条（XX段）、省级森林康养基地3个、森林体验基地5个，全年接待游客456万人次，旅游综合收入28.7亿元。

（五）基层基础建设全面加强

护林员队伍规范化管理成效明显，全市配备专职护林员1892名、兼职护林员2345名，开展业务培训32期，培训人员6800人次，发放护林员劳务补助1.1亿元，实现“全域覆盖、责任到人”。智慧林业平台建设加快推进，整合森林资源“一张图”、生态感知系统、防火监测系统等数据，建成市级林业大数据中心1个、县级分中心7个，安装视频监控探头234个、物联网传感器156个，实现重点林区实时监控、火险预警、资源动态管理“一网统管”。基层站所能力提升工程有序实施，完成12个乡镇林业站标准化建设，配备执法车辆15辆、无人机8架、GPS定位仪200台，基层林业服务能力显著增强。

二、重点问题清单整改情况

针对2022年度林长巡林及上级督查反馈的12类47项问