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关于某某同志货款差额违规行为的通报
经某单位党委纪律检查委员会(以下简称“纪委”)联合财务审计部门对202X年度采购业务专项审计及后续延伸核查,发现原市场采购部副主任某某同志在202X年X月至202X年X月期间,利用职务便利,通过虚构采购成本、拆分合同金额、伪造验收单据等方式,累计造成货款差额违规资金XX万元(具体明细附后),严重违反国家财经纪律和单位内部管理制度。现将有关情况通报如下:
一、问题发现与调查过程
202X年X月,单位启动年度采购业务专项审计,重点核查“合同金额与实际支付金额差异率超过10%”的异常交易。审计组在梳理202X年X月《XX原材料采购合同》(合同编号:CG-202X-0XX)时发现,合同约定采购量为500吨,单价XX元/吨,总金额XX万元;但实际支付凭证显示,供应商开具的增值税专用发票金额为XX万元,差异率达15.2%。审计组随即调取该合同项下入库单、质量检测报告、物流单据等佐证材料,发现入库单记载的实际收货量为480吨,与合同约定存在20吨差额,但验收环节签字人为某某同志本人,且未附任何数量短缺说明或索赔协议。
针对上述异常,审计组扩大核查范围,对某某同志分管的202X年X月至202X年X月期间所有采购合同(共XX份)进行逐一比对,发现其中XX份合同存在类似问题:合同金额与实际支付金额差异率在8%-20%之间,涉及供应商XX家(均为某某同志近年新引入的合作方)。审计组进一步约谈某某同志及相关经办人员,调取供应商银行流水,发现部分差额资金最终回流至某某同志个人账户(累计XX万元),另有XX万元以“咨询费”“服务费”名义转入其亲属控制的XX贸易公司账户。
为确保事实准确,纪委联合财务、法务部门组成专项调查组,赴XX省XX市对主要涉事供应商XX贸易有限公司进行外调。通过查阅该公司财务账册、与法定代表人张某(某某同志大学同学)谈话核实,确认双方存在长期“默契”:某某同志在合同签订时故意将单价压低10%-15%,要求供应商按实际市场价开具发票,差额部分由供应商以现金、转账等方式返还。此外,调查组还发现某某同志通过拆分合同规避单位“单笔采购超过XX万元需经党委会审议”的规定,将本应合并签订的XX万元采购项目拆分为3份XX万元合同,导致审批程序流于形式。
二、违规事实认定
经调查,某某同志的违规行为主要表现为以下四个方面:
(一)虚构采购成本,套取资金。在202X年X月《XX设备采购合同》(合同编号:CG-202X-0XX)中,某某同志与供应商XX机械制造有限公司串通,将设备实际采购价XX万元虚报为XX万元,通过伪造设备升级改造协议、虚增技术服务费等方式,套取差额资金XX万元,其中XX万元用于个人购房首付,XX万元用于股票投资。
(二)拆分合同金额,规避监管。202X年X月,某某同志负责的XX原材料年度采购项目预算为XX万元(已通过党委会审议),但其为绕过“单笔合同超XX万元需集体决策”的规定,将同一供应商、同一批次的采购拆分为4份合同(金额分别为XX万元、XX万元、XX万元、XX万元),导致实际采购总成本超预算XX万元,且未履行追加预算审批程序。
(三)伪造验收单据,掩盖漏洞。在202X年X月至202X年X月期间,某某同志利用其分管验收环节的职权,在12份采购合同中伪造《入库验收单》《质量检测报告》,将实际短缺的货物数量、不符合质量标准的产品均标注为“验收合格”。例如,202X年X月采购的XX吨钢材(合同约定含碳量≤0.2%),经第三方检测含碳量实际为0.25%,属不合格产品,但某某同志签署的验收单中仍记载“符合合同要求”,导致单位因使用不合格材料额外支出XX万元返工费用。
(四)利益输送,违规收受财物。通过核查供应商银行流水及某某同志个人账户交易记录,确认其在202X年X月至202X年X月期间,先后17次收受供应商以“节日问候”“项目辛苦费”等名义赠送的现金、购物卡及转账,折合人民币共计XX万元。其中,202X年春节前收受XX贸易有限公司负责人张某赠送的现金XX万元,202X年X月收受XX化工原料厂负责人李某转账XX万元(备注“感谢关照”)。
三、处理依据与决定
某某同志的行为严重违反《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《某单位采购管理办法(202X修订)》等规定。经单位党委会202X年X月X日会议研究,结合纪委调查结论,作出如下处理决定:
(一)党纪处分。某某同志身为中共党员,丧失理想信念,背离初心使命,利用职务便利谋取私利,依据《中国共产党纪律处分条例》第二十七条“党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开
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