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研究报告
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社会保障制度的国际比较与借鉴经验
一、社会保障制度概述
1.社会保障制度的概念与特征
社会保障制度是国家或社会为实现社会保障目标，通过法律和政策手段，对全体社会成员的基本生活提供保障的一种制度安排。其核心是保障公民的基本生活，减轻社会贫困现象，促进社会和谐与稳定。社会保障制度的主要特征如下：
(1)普遍性：社会保障制度覆盖了社会全体成员，无论其经济状况、职业身份、性别年龄等差异，都应享有相应的社会保障权利。以中国为例，截至2020年底，我国基本养老保险参保人数超过10亿，基本医疗保险覆盖13.6亿人，失业保险、工伤保险和生育保险的参保人数也逐年增加
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