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防溺水应急预案

一、组织领导与职责分工

成立防溺水工作领导小组，由主要负责人牵头，相关部门人员参与，明确各级人员的具体职责。领导小组负责统筹协调防溺水工作的整体部署、应急指挥、资源调配及决策重大事项。下设宣传教育组、隐患排查组、应急救援组及善后处理组。宣传教育组负责普及防溺水知识，提高公众安全意识；隐患排查组负责对重点水域进行定期巡查，及时发现并消除安全隐患；应急救援组由具备一定救援技能的人员组成，负责现场救援行动；善后处理组则负责事故后的安抚、医疗协调及信息上报等工作。各小组需密切配合，形成联动合力。

二、预防为先，筑牢安全防线

防溺水工作，预防是关键。应将宣传教育置于首位，通过多种形式，如宣传栏、讲座、标语横幅、微信推送等，向广大群众特别是青少年普及“六不准”等防溺水基本知识、自救互救技能以及溺水事故的严重危害性。同时，要加强对重点水域的管理，如河流、湖泊、池塘、水库、水坑等，组织力量进行常态化巡查，在危险地段设置醒目的警示标识，并尽可能采取物理隔离措施，如加装防护栏、设置隔离带等，阻止人员随意进入。对于有条件的区域，可考虑配备适量的救生器材，如救生圈、救生杆、救生衣等，并确保其处于良好可用状态。

三、应急响应与处置流程

（一）事故报告与启动预案

一旦发现有人溺水或疑似溺水，目击者应立即大声呼救，寻求周围人员帮助，并第一时间拨打急救电话。同时，迅速向本单位或现场负责人报告。接报后，防溺水工作领导小组应立即评估情况，启动相应级别的应急预案，组织应急救援组及相关人员迅速赶赴现场。

（二）现场救援与指挥

救援人员到达现场后，必须在确保自身安全的前提下开展救援行动，严禁盲目下水。应优先利用现场救生器材进行施救，如向溺水者投掷救生圈、救生衣或漂浮物，使用救生杆、长竹竿等将溺水者拉向岸边。若必须下水救援，救援人员需具备熟练的游泳技能和救援经验，并采取正确的救援方法，从溺水者背后接近，避免被其紧紧抱住。上岸后，若溺水者已无呼吸心跳，应立即组织具备急救知识的人员进行心肺复苏等初步医疗急救，并持续至专业医护人员到达。现场应指定专人负责指挥协调，维护秩序，疏散无关人员，确保救援通道畅通。

（三）医疗救护与转运

在专业医护人员到达前，现场急救不能中断。医护人员抵达后，救援人员应配合其进行进一步的救治，并协助将溺水者安全转运至医疗机构。同时，安排专人陪同前往医院，并及时与溺水者家属或监护人取得联系，告知情况。

（四）信息上报与舆情应对

事故发生后，应按照相关规定和程序，及时、准确地向上级主管部门报告事故情况，包括发生时间、地点、溺水人数、救援情况等。在信息发布方面，要坚持实事求是、公开透明的原则，统一信息发布口径，避免不实信息传播引发不良社会影响。

四、后期处置与总结提升

溺水事故处置结束后，应及时组织开展善后处理工作，安抚遇难者家属情绪，妥善处理相关事宜。同时，要成立事故调查组，对溺水事故发生的原因、经过、救援情况等进行全面调查分析，总结经验教训，查找工作中存在的薄弱环节。针对暴露出来的问题，及时修订和完善本应急预案及各项防范措施，堵塞安全漏洞。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的实战能力和协同配合能力，不断提升整体防溺水工作水平。

五、保障措施

为确保本预案有效实施，应建立健全各项保障机制。一是人员保障，组建相对稳定的应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高其专业素养和应急处置能力。二是物资保障，储备必要的救生器材、急救药品及通讯设备等，并指定专人负责管理和维护，确保随时可用。三是经费保障，安排专项经费用于防溺水宣传教育、隐患排查治理、应急物资采购、人员培训演练等工作。

防溺水工作责任重于泰山，容不得丝毫麻痹和懈怠。各相关单位和人员应高度重视，认真履行职责，将各项预防和应急措施落到实处，共同守护好每一个宝贵的生命，努力构建平安和谐的社会环境。