教育强国建设纲2026-2035.docx

研究报告

PAGE

1-

教育强国建设纲2026-2035

第一章教育事业发展目标与战略布局

第一节教育强国建设的战略目标

(1)教育强国建设的战略目标旨在全面提升我国教育整体实力和竞争力，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的人才支撑。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育强国建设纲要（2026-2035年）》，我国教育强国建设的战略目标主要包括：到2035年，基本实现教育现代化，建成教育强国，教育总体发展水平进入世界前列。具体目标包括：教育普及程度达到世界先进水平，全民受教育程度达到中等发达国家水平；教育质量全面提升，各级各类教育质量达到世界一流水平；教育结构更加优化，教育资源配置更加合理，教育公共服务更加均等化；教育保障体系更加完善，教育治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

(2)在此战略目标的指导下，我国将着力推进以下重点任务：一是加大基础教育投入，提高义务教育质量，确保适龄儿童少年接受良好基础教育；二是深化高等教育改革，提高高等教育质量，培养更多高素质人才；三是优化职业教育结构，提升职业教育质量，增强职业教育服务经济社会发展能力；四是推进教育公平，保障所有公民平等接受教育的权利，缩小城乡、区域、校际教育差距；五是加强教育国际交流与合作，提升我国教育在国际上的影响力和竞争力。以数据为例，根据《中国教育统计年鉴》，2019年我国义务教育巩固率达到95.2%，比2010年提高5.6个百分点；高等教育毛入学率达到51.6%，比2010年提高22.9个百分点。

(3)案例方面，近年来我国在教育强国建设方面取得了显著成效。例如，在基础教育领域，北京市通过实施“疏解整治促提升”专项行动，有效缓解了城市教育资源紧张问题，提高了基础教育质量。在高等教育领域，清华大学、北京大学等高校在全球大学排名中的位次不断攀升，展现了我国高等教育的国际竞争力。此外，我国还积极参与全球教育治理，推动国际教育合作与交流，如“一带一路”教育行动计划，为全球教育发展贡献了中国智慧和中国方案。

第二节教育发展总体布局

(1)教育发展总体布局是教育强国建设的重要基础，旨在构建更加公平、高效、开放的教育体系。根据《教育强国建设纲要（2026-2035年）》，我国教育发展总体布局将围绕以下几个方面展开：一是优化教育资源配置，推动城乡、区域教育均衡发展；二是深化教育结构调整，促进各级各类教育协调发展；三是加强教育国际化布局，提升我国教育在全球的影响力。为实现这一布局，我国将实施以下具体措施：首先，加大对中西部地区和农村地区的教育投入，缩小城乡、区域教育差距；其次，推进教育信息化建设，提升教育质量，实现教育资源共享；再次，鼓励优质教育资源向基层和薄弱学校流动，促进教育公平。

(2)在优化教育资源配置方面，我国将重点实施以下策略：一是完善教育经费投入机制，确保教育经费稳定增长；二是优化教育资源配置结构，提高资金使用效益；三是创新教育投入方式，鼓励社会力量参与教育事业发展。此外，我国还将加强对教育资源的监管，确保教育资金安全、高效使用。在深化教育结构调整方面，我国将重点推进以下改革：一是调整学段结构，优化学前教育、义务教育、高中教育和高等教育布局；二是调整学科结构，加强理工科教育，培养更多高素质技术技能人才；三是调整教育类型结构，鼓励发展职业教育和终身教育，满足人民群众多样化教育需求。

(3)在加强教育国际化布局方面，我国将采取以下措施：一是积极参与全球教育治理，推动国际教育规则制定；二是深化与世界各国教育交流与合作，引进优质教育资源；三是支持我国高校和科研机构开展国际教育项目，提升我国教育在国际上的竞争力。具体包括：加强与世界一流大学的合作，引进国际先进教育理念和管理经验；推动我国高校“走出去”，提升我国高校在国际教育市场中的地位；加强留学生教育，培养具有国际视野的高层次人才。此外，我国还将加强对教育国际化工作的统筹协调，确保教育国际化布局的顺利实施。通过这些措施，我国将构建起更加开放、多元、富有活力的教育发展总体布局，为实现教育强国目标奠定坚实基础。

第三节重点领域与突破方向

(1)重点领域与突破方向是教育强国建设的关键环节，旨在推动教育创新和高质量发展。根据《教育强国建设纲要（2026-2035年）》，我国将聚焦以下重点领域与突破方向：一是教育科技创新，推动教育信息化与教育现代化深度融合；二是教育质量提升，加强教育教学改革，提高人才培养质量；三是教育公平保障，加大对弱势群体教育的支持力度，促进教育公平。在科技创新方面，我国将重点突破教育大数据、人工智能、虚拟现实等前沿技术，推动教育信息化基础设施建设，实现教育资源的数字化和智能化。

(2)在教育质量提升方面，我国将重点推进以下工作：一是深化课程改革，