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研究报告

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加快推进2.0,打造教育信息化升级版——《教育信息化2.0行动计划》解读

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)在《教育信息化2.0行动计划》中，战略定位明确指出，我国教育信息化发展要紧紧围绕教育现代化总体战略，以提升教育质量、促进教育公平为核心目标。这一战略定位基于我国教育信息化发展现状，充分考虑了未来教育发展的趋势和需求。据《中国教育信息化发展报告2019》显示，我国教育信息化基础设施建设已取得显著进展，网络覆盖范围不断扩大，数字化教育资源日益丰富。然而，教育信息化应用水平仍有待提高，特别是在农村和边远地区，教育信息化发展水平与城市地区仍存在较大差距。

(2)结合实际案例，浙江省杭州市在推进教育信息化战略定位过程中，以“智慧教育”为切入点，通过构建“互联网+教育”平台，实现了教育资源的共享和教学模式的创新。例如，杭州市某中学利用平台实现了跨校资源共享，将优质教育资源输送到偏远地区，有效缩小了城乡教育差距。此外，杭州市还通过引进人工智能技术，提升了教育管理的智能化水平，实现了教育资源的优化配置。

(3)在战略定位方面，我国教育信息化发展还面临着一些挑战。一方面，教育信息化基础设施建设仍需加大投入，以适应教育发展的需求。据《中国教育信息化发展报告2019》预测，未来五年，我国教育信息化基础设施建设投资将达到1000亿元以上。另一方面，教育信息化人才队伍建设亟待加强，以支撑教育信息化战略目标的实现。为此，我国将加大对教师信息化能力培训的投入，通过举办各类培训班、开展在线学习等方式，全面提升教师的信息化素养。同时，鼓励企业、高校等社会力量参与教育信息化人才培养，形成多元化的人才培养体系。

2.发展目标

(1)发展目标方面，《教育信息化2.0行动计划》明确提出，到2022年，我国教育信息化发展要实现教育信息化水平显著提升，教育质量有效提高，教育公平得到进一步保障。具体目标包括：网络覆盖率达到100%，数字化教学资源覆盖率达到90%以上，智慧校园建设覆盖率达到50%以上，在线教育普及率达到60%以上，教师信息化教学能力普遍提高。

(2)在教育质量提升方面，通过推进教育信息化，将实现教育资源的均衡配置，提高教育教学质量。例如，通过在线教育平台，学生可以随时随地获取优质教育资源，享受到与大城市学生同等的教育服务。同时，利用大数据、人工智能等技术，实现个性化教学，满足不同学生的学习需求。

(3)在教育公平保障方面，教育信息化将发挥重要作用。通过搭建教育信息化平台，促进城乡、区域教育资源共享，缩小教育差距。例如，利用远程教育技术，将优质教育资源输送到农村和边远地区，让那里的学生也能享受到优质教育。此外，通过教育信息化，提高教育管理效率，降低教育成本，为更多家庭提供优质教育资源。

3.实施原则

(1)实施原则方面，《教育信息化2.0行动计划》强调，要坚持以人为本，以学生为中心，关注学生个性化发展需求。在教育信息化建设过程中，要充分发挥教师的主导作用，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神和实践能力。同时，注重教育信息化与教育教学的深度融合，通过技术创新推动教育模式变革，实现教育质量的全面提升。例如，在课程设置上，要充分考虑学生的兴趣和特长，提供多样化的学习资源，满足学生个性化发展需求。

(2)实施过程中，要坚持统筹规划、分步实施的原则。教育信息化建设是一项系统工程，需要各级政府、教育部门、学校和社会各界共同努力。在规划阶段，要充分考虑区域教育发展现状、资源禀赋和未来发展趋势，制定科学合理的发展规划。在实施阶段，要按照规划有序推进，确保项目落地生根。例如，在推进智慧校园建设过程中，要充分考虑学校实际情况，合理配置资源，避免盲目跟风。

(3)此外，实施原则还强调要注重创新驱动，鼓励技术创新、模式创新和管理创新。在教育信息化领域，要紧跟国际发展趋势，积极引进先进技术，推动教育信息化与新兴技术深度融合。同时，要鼓励学校、企业和社会组织开展合作，共同推进教育信息化发展。在管理创新方面，要建立健全教育信息化管理制度，加强数据安全保障，确保教育信息化健康发展。例如，通过建立教育信息化项目评估体系，对项目实施情况进行跟踪监测，确保项目质量。

二、基础设施建设

1.网络设施升级

(1)网络设施升级是《教育信息化2.0行动计划》中的重要内容。计划提出，要加快教育网络基础设施建设，提升网络速度和覆盖范围，确保教育网络的高效稳定运行。具体措施包括：推进教育专网建设，实现各级教育行政机构和学校网络互联互通；加大光纤到校、宽带接入等网络基础设施投入，确保学校网络接入带宽达到千兆以上；同时，加强无线网络覆盖，实现校园内无线网络全面覆盖。

(2)在网络设施升级过程中，要注重网络安全性，确保教育网络免