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法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成

一、法治社会建设概述

1.法治社会建设的概念与意义

法治社会建设是指在全面依法治国战略下，通过完善法律制度、加强法治宣传教育、推进法治实践，构建起一个法律至上、权利保障、公平正义、秩序井然的社会。这一概念的核心在于通过法治手段，确保国家治理的规范性和有效性。在现代社会，法治社会建设已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成。

法治社会建设的意义体现在多个方面。首先，它有助于维护社会稳定。在法治社会中，人们的合法权益得到有效保障，社会矛盾通过法律途径得到合理解决，从而降低了社会冲突的可能性。据统计，近年来我国通过法律途径解决的社会矛盾逐年上升，法治在社会治理中的作用日益凸显。例如，在2019年，我国法院共受理各类案件超过2000万件，其中民事案件占比超过60%，显示出法治在解决社会矛盾中的重要作用。

其次，法治社会建设有助于促进社会公平正义。在法治框架下，所有人平等地享有权利和承担义务，无论身份、地位如何，都要受到法律的约束和保护。这有助于消除特权，保障人民群众的合法权益。以我国司法改革为例，近年来，我国大力推进司法公开，通过网络直播庭审、公开裁判文书等方式，让人民群众能够更加直观地了解司法过程，增强了司法公信力。据《中国法治发展报告》显示，2018年全国法院一审服判息诉率达到96.6%，司法公正得到了社会各界的广泛认可。

最后，法治社会建设有助于推动国家治理体系和治理能力现代化。在法治社会中，国家治理更加规范化、科学化、民主化，能够更好地适应社会发展的需要。例如，在环境保护领域，我国通过完善环境保护法律法规，加大执法力度，有效遏制了环境污染和生态破坏。据《中国环境法治发展报告》显示，2019年我国新修订的《环境保护法》实施后，环境违法案件数量同比下降了15%，法治在环境保护中的作用得到了充分发挥。总之，法治社会建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石，对于实现国家长治久安、人民幸福安康具有重要意义。

2.法治社会建设的国际经验借鉴

(1)在法治社会建设方面，西方国家有着丰富的经验。以美国为例，其法治社会建设起步较早，经过长期发展，已形成了一套较为完善的法治体系。美国通过制定宪法、制定和执行法律，确保了国家治理的规范性和稳定性。美国在司法独立、公民权利保障、法治教育与普及等方面积累了宝贵经验。例如，美国的陪审团制度不仅保证了司法公正，也增强了公民对司法系统的信任。此外，美国通过普及法律知识，提高公民的法律素养，为法治社会的建设奠定了坚实基础。

(2)日本在法治社会建设方面也取得了显著成就。日本在战后迅速恢复了法治秩序，通过制定一系列法律，如《日本国宪法》、《刑法》、《民法》等，确立了法治原则。日本政府高度重视法治教育，将法律知识纳入国民教育体系，培养了大批具备法律素养的公民。日本在行政法方面尤为突出，通过严格的行政程序法和信息公开制度，有效防止了行政权力的滥用。此外，日本还建立了完善的司法监督机制，确保司法公正。据统计，日本司法公信度在全球范围内名列前茅，法治社会建设成效显著。

(3)欧洲国家在法治社会建设方面也提供了许多有益的经验。以德国为例，德国通过制定《基本法》确立了法治原则，并在司法、行政、立法等领域建立了完善的法治体系。德国注重法治教育与普及，通过法律职业资格考试、法官培训等途径，提高法律工作者的专业素养。德国在环境保护、消费者权益保护等领域取得了显著成果，法治在促进社会和谐、维护公共利益方面发挥了重要作用。此外，欧洲国家普遍重视国际法治合作，通过参与国际组织和国际法律事务，推动全球法治进程。这些经验对于我国法治社会建设具有重要的借鉴意义。

3.法治社会建设在中国的发展历程

(1)中国的法治社会建设经历了从无到有、从点到面的发展过程。改革开放以来，我国法治建设取得了显著进展。1978年，党的十一届三中全会明确提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治原则，标志着我国法治社会建设的开端。此后，我国陆续颁布了一系列重要法律，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》等，为法治社会建设奠定了基础。据统计，截至2020年底，我国已制定现行有效法律共286部，行政法规770部，地方性法规近1.2万件。

(2)进入21世纪，我国法治社会建设进入全面深化阶段。2004年，党的十六届四中全会提出“依法治国、建设社会主义法治国家”的战略目标，法治建设被提升到国家战略高度。2007年，党的十七大报告明确提出“深化司法体制改革，优化司法职权配置”，标志着我国法治社会建设进入新阶段。在这一时期，我国大力推进司法改革，如设立巡回法庭、改革人民陪审员制度、推进司法公开等，有效提升了司法公信力。例如，2012年，我国