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2025年机关工作人员带薪休假自查报告

根据《职工带薪年休假条例》《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》及省市关于带薪休假工作的最新要求，我单位于2025年3月至4月组织开展带薪休假制度落实情况自查工作，通过查阅考勤记录、休假审批单、财务凭证、座谈访谈等方式，对2024年度及2025年第一季度带薪休假执行情况进行全面排查，现将具体情况报告如下。

一、总体落实情况

我单位现有在编在岗工作人员236名，其中处级领导干部18名（含四级调研员以上非领导职务），科级干部72名，其他工作人员146名。2024年度应休带薪休假总天数为2896天，实际休假天数2345天，休假率80.97%；未休天数551天，其中因个人原因未休213天（占38.66%），因工作原因未休338天（占61.34%）。未休人员中，处级干部12名（未休天数86天），科级干部35名（未休天数214天），其他工作人员48名（未休天数251天）。2025年第一季度应休天数682天，实际休假天数564天，休假率82.70%，较去年同期提升1.73个百分点。从休假结构看，5-10天休假人员占比65%，10-15天休假人员占比28%，15天以上休假人员占比7%，主要集中在工龄15年以上的老职工群体。

二、政策执行具体举措

（一）制度建设方面。2024年初修订《工作人员带薪休假管理办法》，明确应休尽休、刚性保障、统筹兼顾原则，将带薪休假纳入年度工作要点和科室绩效考核指标（权重占3%）。办法细化不同工龄休假天数计算标准，规定累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天，同时明确病假、事假冲抵休假的具体情形，如累计请病假2个月以上或事假1个月以上的，当年不再享受年休假。建立个人申请-科室初审-分管领导审核-主要领导审批的四级审批流程，要求休假申请需提前5个工作日提交，特殊情况（如突发疾病、家庭重大变故）可事后3个工作日内补批。

（二）宣传引导方面。通过党组会、干部职工大会、科室例会等形式专题学习休假政策3次，制作《带薪休假政策问答手册》发放至每位工作人员，手册收录典型案例8个，如王某因担心休假影响项目进度连续2年未休，经谈话提醒后分2次完成休假。在单位内网开设休假权益专栏，实时更新政策解读、审批指南、维权渠道等内容，2024年专栏访问量达1200余人次。组织健康工作·快乐生活主题讲座，邀请心理学专家讲解过度疲劳危害，用数据说明休假人员年度工作失误率较未休假人员低23%，引导干部职工转变重工作轻休息观念。

（三）统筹安排方面。实行三单管理机制：年初制定休假预安排清单，各科室根据年度工作计划排出休假时段，报办公室汇总后形成全局休假日历；每月发布休假提醒单，对剩余休假天数超过5天的人员进行点对点提示；年底形成未休原因分析单，区分主观客观因素建立台账。针对业务繁忙科室，推行AB岗互补制度，如财务科设置预算、核算、出纳3个岗位的AB角，确保休假期间工作无缝衔接。2024年安排业务骨干参加应急能力培训12人次，培养一专多能复合型人才，为休假保障提供支撑。

（四）审批监督方面。开发休假管理模块嵌入OA系统，实现请假申请、审批、销假全程线上办理，系统自动校验休假天数上限、冲突提醒、历史记录查询等功能，2024年线上审批率达98%，平均审批时限缩短至1.5个工作日。办公室每季度对休假情况进行通报，2024年第三季度通报显示，法规科、审批科休假率分别仅为60%、65%，经协调后调整工作安排，第四季度两科室休假率提升至78%、80%。将休假落实情况纳入党风廉政建设责任制检查，对无正当理由不批准休假的科室负责人进行约谈，2024年约谈2名科室主任，均已完成整改。

（五）未休处理方面。严格执行未休补偿规定，对确因工作需要未休的人员，按日工资收入的300%支付年休假工资报酬，其中包含正常工作期间的工资收入。2024年共发放未休工资报酬48.6万元，涉及76人，人均6395元，所有款项均通过财政统发系统打卡发放，无现金支付情况。建立未休调休机制，对因重大任务临时取消休假的人员，允许在任务结束后3个月内补休，2024年通过调休消化未休天数92天，占未休总天数的16.7%。

三、存在的主要问题

（一）思想认识存在偏差。部分干部职工仍存在三怕心理：怕影响晋升，认为少休假就是敬业，2024年有12名拟晋升人员主动放弃休假；怕增加同事负担，窗口服务科室普遍反映自己休假别人就要多承担工作量，导致不动产登记科、社保服务科等6个窗口单位休假率低于全局平均水平12个百分点；怕耽误重点工作，如项目建设科因省级重点项目推进，全年有4名工作人员累计加班超过800小时，未能完整休假。

（二）工作统筹不够科学。业务科室忙闲不均现象突出，办公室、人事科等综合科室全年平均休假天数8