智能工厂安全一体化 第3部分：系统协同设计要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《智能工厂安全一体化第3部分：系统协同设计要求》标准发展研究报告

EnglishTitle:DevelopmentResearchReportontheStandard“IntegratedSafetyforSmartFactory—Part3:RequirementsforSystemCo-design”

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摘要

随着工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业的深度融合，智能工厂已成为制造业转型升级的核心方向。然而，在实现设备互联、数据互通、业务协同的同时，传统相对独立的物理功能安全与网络信息安全边界被打破，形成了复杂交织的“安全一体化”新挑战。功能安全旨在防止由设备故障或随机硬件失效导致的危险，而信息安全则聚焦于抵御恶意网络攻击。在智能工厂环境中，不恰当的信息安全措施可能干扰功能安全系统的正常运行，反之，功能安全系统的漏洞也可能成为信息安全的突破口。因此，如何实现功能安全与信息安全的协同设计与深度融合，成为保障智能工厂安全、稳定、可靠运行的关键。

本报告围绕国家标准《智能工厂安全一体化第3部分：系统协同设计要求》的立项背景、核心内容与行业价值展开深入研究。报告首先阐述了该标准立项的紧迫性与战略意义，指出其旨在确立“信息安全措施不应损害功能安全完整性”的核心原则，并基于流程行业典型架构，分层、分要素地规定协同设计的具体要求。报告详细剖析了标准的主要技术内容，包括其适用范围、规定的网络架构、协同设计原则及具体技术要求。此外，报告对主导本标准制定的全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会（SAC/TC124）进行了详细介绍，阐述了其权威地位与行业贡献。最后，报告总结了该标准的实施将对工程设计、系统集成、安全评估及行业监管产生的深远影响，并展望了其在构建智能制造安全底座、推动产业高质量发展方面的广阔前景。

关键词：智能工厂；安全一体化；功能安全；信息安全；协同设计；工业自动化；网络安全；标准

Keywords:SmartFactory;IntegratedSafety;FunctionalSafety;InformationSecurity;Co-design;IndustrialAutomation;Cybersecurity;Standard

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正文

一、标准立项的目的与意义

《智能工厂安全一体化第3部分：系统协同设计要求》国家标准的制定，是应对智能制造发展进程中日益严峻的融合安全挑战的必然举措，具有重大的技术指导价值和产业推动意义。

1.应对融合安全挑战，确立核心设计原则。

在传统工业控制系统中，功能安全与信息安全通常被作为两个独立的领域进行设计和评估。然而，在智能工厂的开放、互联环境下，这种“孤岛式”的安全策略已难以为继。例如，为防范网络攻击而实施的频繁身份认证或网络隔离策略，可能会延迟安全仪表系统（SIS）的紧急停车信号，从而违背功能安全对响应时间的严格要求。本标准的核心目的之一，正是要确立“安全一体化系统中信息安全措施不应影响到原本的功能安全”这一根本原则。它要求在进行系统设计时，必须对功能安全与信息安全进行统筹考量，确保所采取的信息安全防护手段（如访问控制、入侵检测）不会对功能安全功能的执行产生负面影响，避免因防护不当引入新的风险。

2.构建分层防护框架，提供具体实施指南。

本标准紧密结合工业自动化系统的典型层次架构（如IEC62264/ISA-95定义的制造执行层、过程监控层、现场控制层、现场设备层），针对每一层级的业务特点和安全风险，提出了差异化的协同设计要求。标准从区域划分、身份鉴别与认证、访问与使用控制、资源控制、数据安全（完整性、保密性）、入侵防御、安全审计等七个关键安全要素出发，规定了各层级设备及系统应满足的具体防护要求。这种“纵向分层、横向分要素”的矩阵式要求，为工程实践提供了清晰、可操作的技术指南，使得设计人员能够有的放矢地在系统生命周期的各个阶段融入安全考量。

3.赋能产业链各方，保障智能工厂稳定运行。

本标准的实施将产生广泛的行业影响。对于智能工厂的业主和用户方，它提供了评估系统供应商解决方案安全性的依据；对于工程设计单位和系统集成商，它是进行安全一体化架构设计与实施的权威规范；对于第三方评估认证机构，它建立了统一的测试与评价准则；对于政府安全监管机构，它则是开展监督和检查的技术支撑。通过规范产业链各环节的行为，本标准能够有效指导智能工厂在新建、改扩建及运维全过程中的安全活动，从根本上降低因设计缺陷导致的安全事故风险，为生产过程的连续、稳定、高效运行提供坚实保障，支撑制造业的数字化转型与高质量发展。

二、标准的范围与主要技术内容

1.标准范围

本标准《智能工厂安全一体化第3部分：系