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关于巡察监督单位监督检查工作汇报

今年以来,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署,严格落实上级党委关于巡察监督的工作要求,聚焦“两个维护”根本任务,紧扣被监督单位职能责任,以政治监督为统领,以发现问题为导向,以推动整改为关键,系统推进巡察监督检查工作走深走实。现将具体工作情况汇报如下:

一、工作开展基本情况

自2023年3月启动本轮巡察监督检查工作以来,我们组建3个专项巡察组,采取“一拖N”方式,对12家下属单位(含2家二级单位)开展常规巡察,同步对3家重点领域单位开展“回头看”,实现对关键业务部门、高风险岗位的监督全覆盖。巡察工作历时6个月,通过召开动员会12场、个别谈话287人次、查阅各类资料4.2万份、受理群众来信来电23件、实地走访调研17个基层站点,共发现问题312个,其中政治建设类问题45个、责任落实类问题82个、作风纪律类问题98个、制度执行类问题67个、其他问题20个;移交问题线索15条,涉及廉政风险、履职不力等方面;推动立行立改问题56个,下发整改建议书7份。通过本轮巡察,有效传导了全面从严治党压力,倒逼被监督单位补短板、强弱项,为各项事业高质量发展提供了坚强保障。

二、主要工作举措与成效

(一)坚持政治引领,精准把握监督方向

始终把“两个维护”作为根本任务,紧扣被监督单位核心职能,制定《政治监督重点事项清单》,明确“三个聚焦”监督要点:聚焦党中央决策部署及上级党委工作要求落实情况,重点检查习近平总书记重要指示批示精神、乡村振兴、安全生产等政策执行情况;聚焦全面从严治党主体责任落实情况,重点检查“一把手”和领导班子履职用权、廉政风险防控、“三重一大”决策制度执行情况;聚焦新时代党的组织路线落实情况,重点检查基层党组织建设、干部选拔任用、人才队伍管理情况。例如,在对某农业技术推广中心的巡察中,发现其存在“落实粮食安全政策打折扣”问题,具体表现为对新型农业技术培训覆盖面不足、示范田建设进度滞后,我们通过调阅培训台账、实地核查示范田选址,结合农户访谈,锁定问题根源在于责任意识淡化、工作作风不实,及时向该单位党委反馈并督促制定整改方案,推动3个月内完成20场专题培训、新增示范田5处。

(二)创新方式方法,提升监督质效

坚持“常规+专项”“面上+点上”结合,综合运用“望闻问切”工作法:“望”即全面查阅会议记录、财务凭证、项目档案等资料,建立“问题—证据—责任”三对照清单;“闻”即广泛收集干部职工、服务对象、群众的意见建议,通过设置意见箱、开通网络举报渠道,扩大问题线索来源;“问”即开展“下沉式”个别谈话,针对不同谈话对象设计个性化提纲,对关键岗位人员“一对一”深谈,对普通职工“拉家常”访谈,确保谈出实情、谈出问题;“切”即深入一线实地查访,对项目建设、资金使用、服务窗口等关键环节“四不两直”突击检查,验证书面材料的真实性。在对某交通建设公司的巡察中,通过比对工程进度报表与现场施工日志,发现其存在“虚报项目进度套取财政资金”问题,涉及金额87万元,随即联合审计部门开展专项核查,最终确认问题属实并移交纪检监察机关处理。

(三)强化整改闭环,推动成果转化

坚持把整改作为巡察工作的“后半篇文章”,建立“反馈—整改—评估—问责”全链条机制。一是规范反馈程序,召开巡察反馈会时,要求被监督单位“一把手”现场签收反馈意见,明确整改时限、责任人和措施;二是建立整改台账,实行“周调度、月通报”制度,对整改不力的单位下发督办函,对虚假整改、敷衍整改的严肃问责;三是开展整改评估,邀请“两代表一委员”、服务对象代表参与整改成效测评,测评结果与单位年度考核、干部评优挂钩;四是推动系统治理,针对巡察发现的共性问题,向主管部门下发《巡察建议书》,推动开展专项整治。本轮巡察中,针对8家单位存在的“公务接待超标准”问题,我们向机关事务管理部门提出完善接待标准、加强财务审核的建议,该部门随即修订《公务接待管理办法》,并在全系统开展“三公经费”专项检查,清退违规费用12.3万元。

(四)加强队伍建设,夯实监督基础

坚持“打铁必须自身硬”,通过“选、育、管”全周期管理打造高素质巡察队伍。选优配强人员,从纪检、组织、审计、财务等部门选拔政治过硬、业务精通的骨干35人组建巡察人才库,每轮巡察前根据被监督单位特点动态调整分组;强化能力提升,开展“巡察业务大讲堂”8期,邀请上级巡视巡察机构专家、本系统业务骨干授课,组织案例分析、模拟演练等实战培训;严格监督管理,制定《巡察组工作纪律“十不准”》,建立巡察后评估制度,对巡察干部作风纪律、工作成效进行民主测评,本轮巡察中对1名违反保密纪律的干部进行批评教育,对2名表现突出的干部推荐提拔使用。

三、存在的问题与不足

尽管

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