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企业安全生产管理人员手册（标准版）

第一章总则

1.1适用范围

1.2法律法规依据

1.3安全生产管理原则

1.4安全生产管理人员职责

第二章安全生产管理组织架构

2.1安全生产管理机构设置

2.2安全生产管理人员配备

2.3安全生产管理职责划分

2.4安全生产管理考核与奖惩

第三章安全生产教育培训

3.1安全生产教育培训体系

3.2安全生产教育培训内容

3.3安全生产教育培训实施

3.4安全生产教育培训记录

第四章安全生产检查与隐患排查

4.1安全生产检查制度

4.2安全生产检查内容与方法

4.3安全生产隐患排查机制

4.4安全生产检查结果处理

第五章安全生产事故应急预案与演练

5.1应急预案编制与修订

5.2应急预案演练组织与实施

5.3应急预案演练评估与改进

5.4应急预案宣传教育

第六章安全生产责任追究与奖惩

6.1安全生产责任追究机制

6.2安全生产奖惩制度

6.3安全生产责任追究程序

6.4安全生产责任追究结果处理

第七章安全生产信息管理与报告

7.1安全生产信息管理制度

7.2安全生产信息报告流程

7.3安全生产信息统计与分析

7.4安全生产信息保密要求

第八章附则

8.1本手册的解释权

8.2本手册的实施日期

8.3附录与附件

第一章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有涉及安全生产的生产经营单位，包括但不限于制造业、建筑施工、能源行业、交通运输、化工生产等。其核心目的是为从业人员提供统一的安全生产管理标准，确保生产活动在符合法律法规的前提下进行，降低事故发生风险，保障员工生命财产安全。

1.2法律法规依据

本手册所依据的法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《职业安全健康管理体系认证标准》《危险化学品安全管理条例》等。这些法规明确了安全生产的基本原则、责任划分、管理要求及处罚措施，是从业人员必须遵守的法律底线。

1.3安全生产管理原则

安全生产管理遵循“预防为主、综合治理、源头管控、标本兼治”的原则。在实际操作中，应通过风险评估、隐患排查、应急预案制定、安全培训、设备维护等手段，实现全过程、全要素的安全管理，确保生产活动安全有序进行。

1.4安全生产管理人员职责

安全生产管理人员需履行以下职责：

-负责制定并监督执行安全生产管理制度和操作规程；

-定期开展安全检查，识别和评估生产过程中的风险点；

-组织安全培训，提升员工的安全意识和应急处理能力；

-维护和管理安全设施，确保其处于良好运行状态；

-协调处理安全事故，配合调查和整改工作；

-及时向管理层报告安全问题，提出改进建议。

第二章安全生产管理组织架构

2.1安全生产管理机构设置

安全生产管理机构是企业安全生产管理体系的中枢，负责统筹协调、监督执行和决策制定。根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T36072-2018），企业应设立专门的安全管理部门，通常由安全总监或安全负责人担任负责人。机构设置应与企业规模、行业特点及生产流程相匹配，确保覆盖所有关键生产环节。例如，对于大型制造企业，可能设立安全技术部、生产安全监督部和应急救援中心；而对于小微企业，可能仅设立安全巡查组或兼职安全员。机构设置需明确其职能范围，如安全检查、隐患排查、应急预案制定等，确保职责清晰、权责统一。

2.2安全生产管理人员配备

安全生产管理人员的配备应符合《安全生产法》及相关法规要求，确保人员数量和资质满足企业实际需求。根据《企业安全生产标准化基本规范》，企业应至少配备1名专职安全管理人员，且比例不低于员工总数的1%。管理人员需具备相关专业背景或从业经验，如安全工程师、注册安全工程师或具备安全生产管理培训证书者。配备过程中应考虑岗位职责，如安全巡查、隐患整改、培训教育、事故调查等，确保人员配置合理、职责分明。企业应定期对管理人员进行培训和考核，提升其专业能力和管理水平。

2.3安全生产管理职责划分

安全生产管理职责划分应遵循“谁主管，谁负责”的原则，明确各级管理人员的职责边界。企业安全管理部门需负责制定安全管理制度、组织安全培训、监督检查安全生产状况、组织事故调查与整改。生产部门应负责落实安全措施、执行操作规程、开展日常安全巡查。技术部门应提供安全技术方案、设备维护和风险评估支持。应急管理部门应负责应急预案制定、应急演练和事故应急处置。职责划分需结合企业实际，避免交叉重复，确保管理链条完整，责任落实到位。

2.4安全生产管理考核与奖惩