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简述完善社会治理体系的主要内容
一、加强党对社会治理的领导
1.1坚持党的领导原则
(1)坚持党的领导是完善社会治理体系的首要原则。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是我国社会治理的根本保证。根据《中国共产党章程》规定,党是最高政治领导力量,党对一切工作的领导必须全面加强。近年来,我国社会治理体系不断完善,党的领导作用不断凸显。例如,在疫情防控中,党的领导发挥了决定性作用,通过迅速部署、严密防控,有效遏制了疫情的蔓延,保障了人民群众的生命安全和身体健康。
(2)坚持党的领导原则,需要加强党同人民群众的联系。党的领导必须以人民为中心,始终把人民利益放在首位。据国家统计局数据显示,我国贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人,贫困发生率从10.2%下降到0.6%,这一成果的取得离不开党的坚强领导和广大党员干部的辛勤付出。同时,党还注重发挥社会组织和群众自治组织的作用,通过加强基层民主建设,让人民群众参与社会治理,实现共建共治共享。
(3)坚持党的领导原则,还要加强党的建设,提高党的执政能力和领导水平。党的领导地位不是自封的,而是在长期革命、建设、改革实践中形成的。党的十八大以来,党中央深入推进全面从严治党,严肃党内政治生活,加强党风廉政建设,取得了显著成效。据统计,2012年至2021年,全国共查处违纪违法中管干部449人,厅局级干部2.4万人,县处级干部6.3万人,有效净化了党内政治生态,增强了党的凝聚力和战斗力。这些举措为完善社会治理体系提供了坚强保障。
1.2完善党的领导体制
(1)完善党的领导体制是推动社会治理现代化的重要保障。近年来,我国在党的领导体制方面进行了多项改革,旨在提高党的领导水平和执政能力。例如,党的十八届三中全会以来,中央深化机构改革,调整优化政府职能,提高政府服务效能。据《中国机构改革年鉴》统计,截至2020年底,全国共精简中央和国家机关部门及所属单位人员编制5.2万个,为政府职能转变和治理能力提升提供了有力支撑。
(2)在完善党的领导体制方面,强化党的组织领导至关重要。党的组织领导是党的领导的本质特征,也是社会治理体系的核心。例如,近年来,我国在地方党委设置上进行了调整,优化了党的组织结构,增强了党的领导力。据《中国共产党组织法》规定,全国共设立省、自治区、直辖市党委28个,设区的市和自治州党委367个,县(市、区)党委2746个,党的组织体系更加严密,为社会治理提供了坚实的组织基础。
(3)完善党的领导体制还要求加强党内监督和纪律建设。党内监督是党的建设的重要组成部分,对于维护党的团结统一、严肃党内政治生活具有重要意义。近年来,我国在党内监督和纪律建设方面取得了显著成效。例如,党的十八大以来,全国共查处违纪违法案件440万件,处理违纪违法人员460万人,其中县处级以上干部3.1万人,有效净化了党内政治生态,为完善社会治理体系提供了有力保障。
1.3加强党的组织建设
(1)加强党的组织建设是确保党的领导核心地位的关键。近年来,我国在党的组织建设方面采取了一系列措施,不断提升党的凝聚力和战斗力。据《中国共产党组织工作条例》统计,截至2020年底,全国共有基层党组织490.4万个,党员总数为9514.8万名,党的组织体系不断壮大。例如,在脱贫攻坚战中,基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,带领群众脱贫致富,为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。
(2)加强党的组织建设,关键在于提升党员素质。党的十八大以来,我国高度重视党员教育培训工作,通过开展“两学一做”、“三严三实”等专题教育活动,提高党员的政治觉悟和业务能力。据《中国共产党党员教育培训工作规划》显示,2016年至2020年,全国共培训党员1.5亿人次,有效提升了党员队伍的整体素质。以某市为例,通过教育培训,该市党员的平均年龄下降了3岁,文化程度提高了1.5个层次。
(3)加强党的组织建设,还需创新党建工作方式。随着互联网、大数据等新技术的广泛应用,党的组织建设也迎来了新的机遇和挑战。近年来,我国积极探索“互联网+党建”模式,通过建立党员远程教育平台、开展线上党组织生活等方式,拓宽党建工作覆盖面。据《中国互联网发展统计报告》显示,截至2020年底,全国共有党员远程教育站点40万个,覆盖党员数量达到8000多万人次,有效提升了党建工作实效。
二、完善社会治理法治体系
2.1健全法律法规体系
(1)健全法律法规体系是完善社会治理体系的基础性工作。近年来,我国在法治建设方面取得了显著成效,法律法规体系不断完善。据《中华人民共和国立法法》规定,全国人大及其常委会依法行使立法权,截至2021年底,全国人大及其常委会制定的法律已达300多部,行政法规700多部,地方性法规和自治条
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