网络安全法对大数据安全的法律规制与保护.docx

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网络安全法对大数据安全的法律规制与保护

一、网络安全法概述

1.1.网络安全法的立法背景

(1)随着互联网技术的飞速发展和大数据时代的到来，我国网络安全形势日益严峻。近年来，我国互联网用户数量已突破10亿，网络经济规模持续扩大，但与此同时，网络安全事件频发，数据泄露、网络诈骗、网络攻击等问题层出不穷。据《中国网络安全报告》显示，2019年我国网络安全事件数量同比增长近30%，其中数据泄露事件占比最高，达到60%以上。这些事件不仅损害了人民群众的合法权益，也对社会稳定和经济发展造成了严重影响。

(2)在此背景下，我国政府高度重视网络安全问题，从国家战略层面出发，将网络安全提升到国家安全的高度。2016年11月7日，中共中央、国务院发布了《国家网络空间安全战略》，明确提出要“加强关键信息基础设施安全保护，加强网络安全保障体系和能力建设，加强网络安全国际合作”。2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式施行，标志着我国网络安全法律体系的正式建立。该法的出台，旨在维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进网络空间的和平、安全、开放、合作。

(3)网络安全法的立法背景还体现在国际形势的变化上。近年来，全球网络安全事件频发，网络攻击手段不断升级，网络空间成为国际竞争的新领域。我国作为网络大国，面临着来自境内外网络攻击的严峻挑战。在此背景下，网络安全法的立法不仅是为了应对国内网络安全问题，也是为了应对国际网络安全形势的变化，提升我国在全球网络安全治理中的地位和影响力。此外，网络安全法的出台还有助于推动我国网络安全产业的健康发展，提升我国在全球网络安全产业中的竞争力。

2.2.网络安全法的基本原则

(1)网络安全法的基本原则之一是“依法治国原则”。这一原则强调网络安全法律体系的完善和依法行政，确保网络安全工作在法治轨道上运行。例如，根据《网络安全法》规定，网络运营者应当依法履行网络安全保护义务，包括制定网络安全事件应急预案、对网络用户进行网络安全教育和培训等。在实际操作中，如腾讯公司便积极响应这一原则，通过建立完善的网络安全管理制度和应急预案，有效防范和应对网络安全风险。

(2)另一基本原则是“安全与发展并重原则”。这一原则强调在推动网络经济发展的同时，必须高度重视网络安全问题。据《中国网络安全产业发展报告》显示，2019年我国网络安全产业规模达到557.8亿元，同比增长20.9%。这一数据表明，我国网络安全产业在快速发展，而网络安全法正是为了保障这一发展过程中的安全。例如，阿里巴巴集团在发展电商业务的同时，也高度重视网络安全，通过技术手段和法律法规相结合，有效保护了用户数据和网络安全。

(3)网络安全法的第三项基本原则是“保护公民、法人和其他组织合法权益原则”。这一原则要求在网络安全工作中，必须充分尊重和保护公民、法人和其他组织的合法权益。据《中国网络安全报告》显示，2019年我国因网络安全事件导致的经济损失超过1000亿元。网络安全法通过明确网络安全责任，强化网络安全保护措施，切实保障了公民、法人和其他组织的合法权益。例如，在个人信息保护方面，网络安全法明确规定网络运营者收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，并采取技术措施保障信息安全，如360公司便积极履行这一义务，保护用户个人信息安全。

3.3.网络安全法的适用范围

(1)网络安全法的适用范围广泛，涵盖了网络运营者、网络用户以及网络服务提供者等各类主体。首先，对于网络运营者而言，无论是互联网服务提供商、电信业务经营者，还是提供云计算、大数据等服务的主体，均需遵守网络安全法的规定。例如，根据《网络安全法》第二十六条规定，网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得非法向他人提供。在实际案例中，如某知名互联网企业因泄露用户信息被处以巨额罚款，充分体现了网络安全法对网络运营者的严格监管。

(2)对于网络用户而言，网络安全法同样具有广泛的适用性。网络用户在网络活动中的合法权益受到法律保护，同时，网络用户也需承担相应的网络安全责任。例如，《网络安全法》第四十四条规定，网络用户不得利用网络传播淫秽色情信息，不得制作、复制、发布、传播含有恐怖、暴力、极端等违法信息。这一规定不仅保护了网络环境的清朗，也规范了网络用户的行为。在实际案例中，网络用户因传播违法信息被追究法律责任的事件屡见不鲜，体现了网络安全法在网络用户行为规范方面的作用。

(3)网络安全法的适用范围还包括网络服务提供者。网络服务提供者是指在互联网上提供信息发布、数据存储、应用服务、网络接入等服务的主体。网络安全法要求网络服务提供者必须采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全，防止网络攻击、网络侵入等安全风险。