国内高校信息化“十五五”规划方案.docx

研究报告

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国内高校信息化“十五五”规划方案

一、总体要求

1.1规划背景

(1)随着信息技术的飞速发展，我国高等教育信息化建设取得了显著成果。根据教育部发布的《中国教育信息化发展报告》，截至2020年，我国高校网络接入率已达到100%，其中有线网络覆盖率达到98.2%，无线网络覆盖率达到96.4%。然而，在信息化建设过程中，仍存在一些问题。首先，部分高校信息化基础设施建设滞后，网络带宽不足、设备老化等问题较为突出。其次，信息化应用水平参差不齐，部分高校教学、科研、管理等领域的信息化水平仍有待提高。此外，信息化师资队伍建设相对滞后，教师的信息素养和技能有待进一步提升。

(2)同时，国际教育信息化发展趋势也对我国高校提出了新的挑战。近年来，全球范围内高等教育信息化建设呈现出以下特点：一是以学生为中心的教育理念日益深入人心，个性化、定制化的教育服务成为发展趋势；二是大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在教育领域的应用不断深入，为教育教学提供了新的手段和模式；三是教育信息化国际合作日益紧密，国际交流与合作成为推动教育信息化发展的重要力量。面对这些挑战，我国高校亟需加快信息化建设步伐，提升教育质量，培养适应未来社会发展需求的高素质人才。

(3)具体来看，我国高校信息化建设面临的挑战主要体现在以下几个方面。一是教育信息化资源建设不足，优质教育资源分布不均，难以满足学生个性化学习需求。二是信息化教学手段创新不足，部分教师对信息化教学的应用能力有限，教学效果有待提高。三是教育信息化管理机制不完善，信息化建设与教育教学深度融合不够，难以发挥信息化在教育发展中的支撑作用。四是信息化师资队伍建设滞后，教师信息素养和技能有待进一步提升。五是教育信息化政策法规体系尚不健全，政策引导和保障作用有待加强。因此，制定科学合理的高校信息化“十五五”规划方案，对于推动我国高等教育信息化发展具有重要意义。

1.2指导思想

(1)指导思想方面，我国高校信息化“十五五”规划将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提升教育质量为核心，以信息技术为支撑，以服务国家战略需求为目标。具体来说，一是要坚持创新驱动，推动教育信息化技术与教育教学深度融合，积极探索信息化教学模式和方法。据《中国教育信息化发展报告》显示，2019年我国高校在线课程数量已超过50万门，其中慕课（MOOC）数量达到1.6万门，体现了创新在推动教育信息化发展中的重要作用。

(2)二是要坚持协调发展，优化教育信息化资源配置，促进教育公平，缩小区域、城乡、校际之间信息化发展差距。例如，国家教育信息化工程项目已覆盖全国31个省（自治区、直辖市）的3000余所高校，实现了教育信息化资源的共享和均衡发展。同时，通过实施“互联网+教育”行动计划，推动信息技术与教育教学的深度融合，助力教育公平。

(3)三是要坚持绿色发展，推动高校信息化建设与生态文明建设相结合，提高资源利用效率，降低能耗。据《中国教育信息化发展报告》显示，2019年我国高校能源消耗总量约为2.5亿吨标准煤，其中信息化设备能耗占比较高。因此，在“十五五”规划期间，将大力推广绿色节能的信息化设备，提高能源利用效率，为实现绿色发展目标贡献力量。

1.3发展目标

(1)“十五五”期间，我国高校信息化发展目标旨在全面提升教育信息化水平，实现教育现代化。具体目标包括：网络设施全面升级，实现校园无线网络全覆盖，网络带宽达到千兆；教育资源丰富多样，建设一批优质在线课程和虚拟仿真实验资源，覆盖各学科领域；信息化教学广泛应用，推动线上线下混合式教学成为主流模式，提高教学质量和效率。

(2)在教育管理信息化方面，目标是实现教育管理现代化，提升管理效率和决策科学性。包括：完善教务管理系统，实现教学、考务、学籍等管理工作的信息化；推进财务管理、科研管理、学生事务等领域的信息化建设；加强数据分析和应用，为学校管理和决策提供数据支持。

(3)在师资队伍建设方面，目标是提升教师信息化素养和教学能力。包括：开展教师信息化培训，提高教师运用信息技术进行教学和科研的能力；鼓励教师参与信息化教学创新，推动教学方法和手段的改革；建立健全教师信息化评价体系，激发教师参与信息化建设的积极性。通过这些目标的实现，推动我国高校信息化建设迈上新台阶。

二、基础设施建设

2.1网络设施升级

(1)在网络设施升级方面，我国高校将重点推进高速、稳定、安全的校园网络建设。计划到“十五五”末，实现校园内100G核心网络架构，接入带宽达到1Gbps，满足大量用户同时在线需求。同时，推广IPv6技术，提升网络安全性，确保校园网络在应对大数据、云计算等新一代信息技术挑战时具备更高的适应性和可靠性。

(2)为保障网络设施升级，高校将加大投入，建设