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企业安全行为观察实施方案

一、总则

（一）目的与意义

为全面提升企业安全生产管理水平，有效预防和减少各类安全事故的发生，本方案旨在通过系统性、规范化的安全行为观察与沟通，引导员工养成良好的安全行为习惯，识别并消除不安全行为，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚文化氛围。安全行为观察并非简单的监督或考核，其核心在于通过正面激励和双向沟通，理解行为背后的原因，共同探讨更安全的工作方式，从而从根本上提升员工的安全素养和企业的本质安全水平。

（二）指导思想与原则

本方案以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，坚持以下原则：

1.自愿与参与原则：鼓励全体员工主动参与，而非被动接受检查。观察者与被观察者之间是协作关系，共同致力于安全改进。

2.尊重与双向沟通原则：观察过程中充分尊重被观察者，以平等、开放的心态进行交流，倾听其想法和困难，实现信息共享与共同提升。

3.正面激励与引导原则：重点关注和肯定安全行为，对不安全行为以探讨、引导和帮助为主，避免指责和惩罚，分析根本原因并提供解决方案。

4.客观与真实原则：观察记录应基于事实，客观反映现场情况，避免主观臆断和个人偏见。

5.持续改进原则：将安全行为观察作为一项长期工作，定期评估效果，不断优化观察方法、内容和流程，形成闭环管理。

（三）适用范围与对象

本方案适用于企业内部所有生产经营场所、作业环节以及全体从业人员（包括正式员工、合同工、临时工、实习生及外来参观、施工等相关人员）的作业行为安全观察与管理。

二、组织架构与职责分工

（一）组织领导

成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人及安全管理骨干为成员的安全行为观察工作领导小组。领导小组负责统筹规划、资源调配、方案审批、重大事项决策及整体工作的监督指导。

（二）职责分工

1.安全生产管理部门（或指定牵头部门）：作为日常工作的组织与协调机构，负责方案的具体实施、培训组织、观察活动的策划与推动、观察数据的收集汇总分析、报告撰写以及对各部门执行情况的监督检查与指导。

2.各业务部门/车间/班组：是安全行为观察的直接实施单元。部门负责人为本部门安全行为观察第一责任人，负责组织本部门人员参与观察活动，落实观察中发现问题的整改，并将观察结果融入日常安全管理。班组长负责本班组日常观察活动的具体组织、记录和初步反馈。

3.全体员工：既是被观察者，也应是积极的观察者。鼓励员工在日常工作中相互观察、相互提醒、相互帮助，形成“人人都是安全员”的良好局面。

三、实施流程与方法

（一）观察的准备与策划

1.制定观察计划：明确观察的频次、区域、时段、重点作业活动及观察人员。计划应具有针对性和随机性，避免形式主义。可结合企业生产特点、风险辨识结果及近期安全状况确定重点观察对象。

2.观察人员的选择与培训：选择责任心强、经验丰富、沟通能力良好的员工作为核心观察人员（可包括各级管理人员、技术骨干、安全专员及优秀员工代表）。对观察人员进行专项培训，使其掌握安全行为观察的理念、方法、沟通技巧、记录要求及相关安全知识。培训内容应包括如何区分安全行为与不安全行为、如何进行非指责性沟通、如何识别潜在风险等。

3.准备观察工具：统一设计简洁、实用的《安全行为观察记录表》，内容应至少包括观察日期、时间、地点、观察对象、作业活动、观察到的安全行为、观察到的不安全行为及可能原因分析、沟通情况、改进建议等。可考虑采用电子化记录工具辅助。

（二）现场观察的实施要点

1.选择合适的观察时机与方式：观察者应在不干扰正常作业的前提下进行观察，可采用定点观察或巡回观察的方式。观察时应注意自身安全，选择安全的观察位置。

2.集中注意力，全面细致观察：重点关注员工的作业行为、作业方法、个人防护用品的佩戴与使用、作业环境、工具设备的状态及与他人的互动等。不仅要观察行为本身，还要留意行为发生时的情景和潜在的影响因素。

3.尊重与信任，建立良好沟通氛围：观察结束后，应适时、就地与被观察者进行简短、友好的交流。沟通时应首先肯定其安全行为和积极方面，然后以请教、探讨的口吻提出观察到的不安全行为或疑问，例如：“我注意到刚才在操作时，您似乎没有使用XX防护措施，是有什么特殊原因吗？”或“关于XX步骤，我们是否有更安全的做法可以一起讨论一下？”

4.倾听与理解，共同分析原因：耐心听取被观察者的解释和想法，理解其行为背后的动机（可能是习惯、知识不足、技能欠缺、设备不合适、管理不到位或存在侥幸心理等）。与被观察者共同分析不安全行为可能导致的后果及产生的根本原因。

5.提出建议，共同寻求解决方案：基于原因分析，与被观察者一起探讨可行的改进措施和更安全的作业方法，鼓励被观察者参与到解决方案的制定中，使其更容易接