公务员平时考核方案.docxVIP

公务员平时考核方案

一、平时考核的基本原则与导向

公务员平时考核并非简单的日常考勤，其根本目的在于实现对公务员履职过程的动态管理与综合评价。因此，方案设计需牢牢把握以下原则：

一是坚持政治引领。始终将政治标准置于首位，考核公务员在政治立场、政治态度、政治纪律和政治担当等方面的表现，确保公务员队伍的忠诚可靠。

二是突出实绩导向。以岗位职责为基础，以工作实绩为核心，将公务员完成日常工作任务、承担急难险重任务以及在工作中展现出的能力素质作为考核的主要依据，引导公务员真抓实干。

三是注重客观公正。考核过程应力求客观，标准应清晰明确，方法应科学规范，避免主观臆断和个人好恶。充分发扬民主，广泛听取意见，确保考核结果的公信力。

四是强调简便易行。考核方案应结合本单位实际，避免过度繁琐，力戒形式主义，确保考核工作能够融入日常管理，高效有序开展，减轻基层负担。

五是激励约束并重。考核结果不仅是对公务员过去工作的评价，更应成为未来发展的指引。通过正向激励与必要约束，充分调动公务员的积极性、主动性和创造性。

二、平时考核方案的核心构成要素

一套完整的平时考核方案，应包含以下核心要素，各要素之间相互关联，共同构成考核工作的有机整体。

（一）明确考核对象与周期

考核对象应覆盖单位全体公务员，根据不同层级、不同岗位特点，可在考核内容和侧重点上有所区分。考核周期通常以月度或季度为单位，便于及时掌握公务员的日常表现，确保考核的连续性和动态性。年度考核可视为平时考核结果的综合运用与集中体现。

（二）科学设定考核内容与指标

考核内容应紧密围绕公务员的职责要求，以“德、能、勤、绩、廉”为基本框架，但需进行细化和具体化，使其更具操作性。

*“德”的考核：重点关注政治品德、职业道德、社会公德和个人品德，特别是在重大原则问题上的立场和表现。

*“能”的考核：侧重履职能力、专业素养、学习能力、创新能力和解决复杂问题的能力。

*“勤”的考核：包括工作态度、敬业精神、勤奋程度、出勤率及工作投入度。

*“绩”的考核：这是平时考核的重中之重，应具体到完成工作任务的数量、质量、效率、效果以及对单位整体工作的贡献。建议引入可量化或可具体描述的指标，避免空泛。

*“廉”的考核：主要考察廉洁自律情况，是否严格遵守各项廉政规定。

在设定指标时，应鼓励采用差异化指标，针对不同科室、不同岗位的公务员，提出符合其工作实际的具体要求，避免“一刀切”。

（三）规范考核方法与程序

平时考核应坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评议相结合、日常观察与定期评估相结合。

1.个人小结：公务员定期对个人履职情况进行总结，对照考核指标进行自我评价。

2.日常记录：建立健全公务员日常工作表现记录制度，如工作日志、工作台账、重要事项报告等，作为考核的重要依据。领导干部应加强对下属的日常观察与记录。

3.领导评鉴：主管领导根据公务员的日常表现、个人小结及相关记录，结合工作实际，对其进行客观公正的评价，提出考核意见。

4.民主测评或征求意见：根据需要，可在一定范围内进行民主测评或征求同事、服务对象的意见，增强考核的全面性。

5.审核确定：考核机构或单位领导班子对主管领导提出的考核意见进行审核，最终确定考核结果。

（四）合理划分考核等次与标准

平时考核结果一般可分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。各等次应有明确的评定标准，确保评定有据可依。

*优秀：在德能勤绩廉各方面表现突出，模范履行岗位职责，工作实绩显著，群众认可度高。

*良好：较好履行岗位职责，工作实绩比较突出，各方面表现较好。

*合格：基本履行岗位职责，工作实绩一般，未出现明显差错和问题。

*不合格：未能较好履行岗位职责，工作出现明显失误或存在不良表现，经提醒教育仍不改进。

优秀等次的比例应有所控制，以体现其激励性。

（五）强化考核结果运用

考核结果的有效运用是发挥平时考核作用的关键。应将平时考核结果与公务员的选拔任用、职务晋升、评优评先、教育培训、奖励惩处以及工资福利待遇等挂钩。

*对于考核优秀的公务员，应给予表扬鼓励，并在晋升、培训等方面优先考虑。

*对于考核不合格或存在问题的公务员，应及时进行谈话提醒、批评教育，帮助其分析原因，制定改进措施，并进行跟踪管理。对连续不合格者，应按照有关规定处理。

三、提升平时考核工作实效的若干思考

构建了完善的方案只是基础，要真正发挥平时考核的作用，还需在实践中不断探索与完善。

1.加强组织领导：单位主要负责人应高度重视平时考核工作，将其作为加强队伍建设的重要抓手。成立相应的考核工作机构，明确职责分工，确保考核工作有序开展。

2.营造良好氛围：通过宣传教育，使全体公务员充分认识平时考核的重要性，消除抵触情绪，主动参与到考核